新政發布之后，2018年的光伏行業充滿迷茫和彷徨，但也充滿著希望。迷茫和彷徨的是政策的多變讓人吃不準行業的發展趨勢，而充滿希望的是將會有分布式電力交易、可再生能源配額制等利好政策即將發布。這些政策有望通過不同的方式讓光伏發電獲得更高的收益，所以在補貼被叫停的時間里這些政策對行業的影響尤其重要。
寄予厚望的利好政策
分布式電力交易試點是近年來光伏行業被寄予厚望的一項政策，因其向周邊售電的屬性，被稱之為“隔墻售電”。
2017年11月，發改委、能源局聯合發布了《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》（以下簡稱“通知”），通知表明，分布式能源項目在110kv電壓等級內可以選擇就近銷售電量。
對于光伏發電來說，相對于其他能源形式最突出的優勢就在于分布式。由于太陽光無處不在，光伏便可以在隨處發電，隨著我國對全球能源互聯網的推行，未來的電力供給鏈中，分布式能源將作為關鍵的紐帶和節點。所以該政策對分布式光伏將產生極大的利好。
對于分布式光伏項目來說，可以通過市場化交易實現用戶側平價上網，參與分布式電力交易不但可以保持較高收益率，而且可以借此打開更加廣闊的市場。
而之所以行業對分布式電力交易寄予厚望，主要是以當前分布式電力交易的架構，參與交易的分布式光伏項目在不依賴補貼的情況下，依然可以有較高的收益。
所以特別是在“531”新政發布之后，分布式發電市場化交易的呼聲越來越高。但是令人失望的是，這一讓行業寄予厚望的政策的實施似乎并不順利。
正式施行遙遙無期
根據2017年11月發布的通知，在2017年12月31日前，有關試點地區應完成試點方案編制，進行交易平臺建設準備。2018年1月31日前，試點地區完成交易平臺建設、制訂交易規則等相關工作，自2018年2月1日起啟動交易。
也就是說，在2017年12月31日之前，各地區單位就需要報送分布式交易試點方案，并在2018年1月31日之前完成所有的準備工作，于2月1日起啟動交易。
但是該政策發布之后的幾個月時間里，相關政策的施行進度未見動靜。所以在2018年1月5日，國家能源局發布《關于開展分布式發電市場化交易試點的補充通知》，（以下簡稱“補充通知”）。
根據最新的補充通知，各單位報送試點方案的截止時間從2017年12月31日延至2018年3月31日。并且對完成交易平臺建設和交易規則制定等準備工作沒有劃定時間線，原先1月31日前完成所有準備工作的要求變為了：各地區啟動試點的時間安排可據實際情況自主確定。而原先要求試點地區啟動交易的截止時間為2月1日，目前這一時間已經修改到了：最遲均應在2018年7月1日之前正式啟動。
令人再次失望的是，原定于2月1日、后變為7月1日正式啟動的分布式電力交易試點，到10月底仍未見任何啟動的跡象。甚至在正式啟動之前的準備工作也未見消息。
在“531”新政發布之后，業內震蕩不安。相關部門曾專門召開新聞發布會安撫光伏行業人士，其中提到將大力推進分布式市場化交易。辦法已經印發，目前各地正在提出試點方案，相關部門將抓緊協商回復。
然而離“531”新政發布也已經近五個月的時間過去，相關政策仍然未見動靜。今年之內該政策能正式施行嗎？看起來并不樂觀。被業內寄予厚望的分布式電力交易試點，可能面臨“辦法”發布之后一年卻仍然沒有施行的尷尬。
與“531”新政對比令人心寒
而令行業人士頗為憤懣的是，對行業產生重創的“531”新政發布的極具突發性，而且沒有給絲毫緩沖時間，各大企業及用戶都一度因為突發的政策而損失慘重，整個光伏行業的信用都受到了極大影響。
這樣一個會對行業造成重創的政策的發布，事先并沒有征求意見，也沒有絲毫風聲，一經發布便開始生效。而分布式電力交易試點這樣一個將對行業形成利好的政策，卻在醞釀多年、正式發布通知之后一拖再拖，直至當前一點順利實施的希望都看不到。
兩個政策前后明顯的反差，令人心寒。而更讓人心塞的是，類似的可再生能源配額制政策也遭遇了相似的情況。
如果說補貼的暫停是因為可再生能源基金已經不夠用而且拖欠太大了，那么分布式電力交易試點、可再生能源配額制等政策的實施受阻又是因為什么？套用一句網絡熱詞就是：又動了誰的奶酪？
