在當日舉辦的媒體見面會上，新特能源股份有限公司董事長、特變電工新疆新能源股份有限公司總經理張建新接受了包括《能源》記者在內的多家媒體聯訪。
特變電工緣何在達拉特旗領跑者項目中，報出0．32元／千瓦時的業界低價？光伏平價上網路徑中，企業應當如何選擇？千呼萬喚始出來的可再生能源配額制，又將對光伏全行業帶來怎樣的影響？
以下為采訪實錄：
＞＞＞＞0．32元／千瓦時價格，是特變電工綜合技術的應用和體現
問題：特變電工緣何在達拉特旗領跑者項目中，報出0．32元／千瓦時的低價？
張建新：對于達拉特旗項目，我們準備時間比其他企業長得多，至少半年之前就在準備。我們堅持在有經濟效益的前提下，對各方面進行詳細分析。我們用的電氣系統，包括TS80KTL－PLUS組串逆變器、跟蹤裝置、雙面電池等，均經過精心準備。
最終報價0．32元／千瓦時這個方案，的確是有經濟效益的，這是特變電工綜合技術的應用和體現。從行業報價來看，我們報價0．32元／千瓦時，另有一家報價0．33元／千瓦時，說明價格仍在比較合理的區間。如果別人報了0．35元／千瓦時，可能這個價格跳的就比較過了。
這次格爾木報的價格比較高，我們也知道中不了標，主要是領跑者項目對業績要求太高，每100兆瓦差一分，差1GW，項目就沒了，投0．28元也沒用。這對光伏市場影響特別大，因此導致結果差異也比較大。
問題：您認為光伏全行業能否達到0．32元／千瓦時這一標準？還是特變電工在這一項目上有特殊的解決方案？
張建新：客觀來講，在這方面是有我們自己的解決方案，本質上也與別家有所不同。但特變電工力爭在每一個細節都爭取做到最優，如此一來整體方案就可以達到最優。
達拉特旗項目，我們逆變器是獨家的，別人不具備這一技術。因為特變電工在光伏電站除了組件不做以外，包括變壓器、電纜、逆變器等都有精心研發。加之借鑒國內外高效的并網技術，才有了這一精細化方案以及3毛2電價的設計。總體來說，這是特變電工精益求精的結果，綜合能力的集中體現。
＞＞＞＞能否實現平價上網主要取決技術、成本、電價三大因素
問題：光伏平價上網的路徑有哪些？技術創新占的比重是多少？
張建新：如果用場景的角度，第一步是在局部發電小時數比較高的地方，同時還能實現電力消納的地方率先實現平價上網比較好。但這些地方相對來說較苛刻一點，因為它必須與中國大型電網發展結合在一起。如現在發電量高的青海，背后就有一個特高壓線網在支撐。屆時如果把電送到中部和東部以后，這些地方在發電側端還是比較容易率先實現平價上網。此外，包括內蒙古部分地區，因為距離中國電力負荷中心比較近，我相信也會提前實現。
另外，跟時間段也有關系。比如在需求側，廣東這些地方發電小時數雖然低，但它的電價很高，也容易實現平價上網。因此，我認為能否實現平價上網主要取決于三個因素，即技術、成本和電價。
在中國，電價相對比較穩定，往下降的可能性較小。因此，所有問題的根源都取決于技術創新，不管是降本還是增效。比如光伏電站組串式逆變器，前年到今年下降了50％，集中式逆變器近10年下降了90％。所以我認為技術創新至少占70％－80％。也應看到，實現平價上網很重要的因素要考慮制度，這需要國家通過改革的方式來解決。
問題：領跑者項目的實施能否提振全行業平價上網速度？在現有技術條件下，您認為光伏平價上網將在何時實現？
張建新：領跑者項目競標方式在國際市場已經很普遍，但在中國仍然新鮮。而當前中國通過這種競標的方式也客觀加速了平價上網的速度。與此同時，競標的方式也有效減少了光伏行業的成本。雖然行業還比較混亂，但對平價上網仍是非常有利的貢獻。
正如上述所言，能否實現平價上網主要由三個因素決定：即技術創新效應、成本及所在區域的電價。
在發電側方面，包括達拉特旗、格爾木、甘孜等局部地區，這些光照較好的地方已經具備了一定的平價上網能力；在需求側方面，一些商業屋頂、工業用電地區，從需求角度也實現了平價上網。平價上網應按不同地區、不同場景逐步實現，但就目前而言還未達到全面平價上網的時間。
我認為平價上網時代到2020年能快速實現，目前在廣東等電價相對較高的地方，平價上網進展已經相對較快。
＞＞＞＞配額制的出臺是里程碑，但仍未解決補貼拖欠等難題
問題：近期，《可再生能源電力配額及考核辦法》出臺，對此您如何解讀？該意見的出臺將對光伏平價上網帶來哪些影響？
張建新：可再生能源配額制的出臺，是中國可再生能源政策制度上一個里程碑事件。辦法出臺之后，能有效解決電力消納問題，以及棄風棄光問題，僅憑這一點而言就是很大進步。
不過，也應看到：這一政策的出臺，對一些問題的治理依舊不徹底，其中最重要的是補貼問題依然沒有解決。相信這一問題遲早會解決，因為我對政府有信心。
對光伏平價上網而言，該辦法的出臺實際上是實現了一件很好的事情。在之前項目立項時，大家都要打個折扣。假如我希望得到10％，我在算帳的時候不敢算10％，而在歐洲10％就是10％，因為他們沒有拖欠這一問題。但在中國，企業為了達到10％，可能要報13％、14％，這樣的測算才能成型。因此，辦法的出臺可以極大提高資本利用效率，即10％就是10％，這樣對于電價而言，也有了進一步下降的空間。
如果補貼完全到位的話，你報了3毛2，可能就會變成3毛。因此，如果一些政策上的問題沒有根本性得到解決，一些看似很小的問題都有可能變成大問題。上述難題一定要解決，尤其是補貼。
問題：當前，光伏行業的成本把控接近平價標準，電池片、組件、光伏系統降幅基本在23％到45％，部分環節面臨的降價壓力較大。特變電工將如何應對？
張建新：特變電工主要做兩頭：一頭是多晶硅，一頭是下游系統集成。多晶硅業務方面，特變電工已經做到國內規模第二的成績。我們預計再上36000噸，達到約7萬噸的目標。我們也注意到，在這一產業一些國內同行提出了很大的發展規劃，所以未來特變電工的名次如何也不好說。
但有一點，我們仍然堅信：在多晶硅成本控制方面，中國企業做到了第一。過去十年，多晶硅成本下降幅度較大。預計未來一段時間，成本依然有較大浮動，初步估計降到每噸5萬元。
另外，在逆變器方面，因為成本控制已經達到一定水平，后續我們將更加關注質量、性能、效率等問題。
工程業務上，客觀上來說特變電工已經做了整整18年。從2000年最早的光明工程，到現在的并網電站，我們一直在推進。通過設計、咨詢、供應鏈一系列的標準化、精細化管理，特變電工在成本控制上還是非常有信心。
