高峰認為，光伏發電是2015年國務院扶貧辦確定實施的“十大精準扶貧工程”之一。從全國太陽年輻射總量的分布來看，西藏、青海、新疆、內蒙古、山西、陜西北部、云南中部和西南部等廣大西部貧困地區的太陽輻射總量很大，適宜發展光伏發電項目。同時，這些地區因地處偏遠、交通條件差、缺乏資源，找不到合適的產業發展項目，難以打開全面實施鄉村振興戰略的突破口。
他建議，把村級扶貧光伏電站建設與推進邊遠貧困地區鄉村振興戰略結合起來，把電站建設與產業發展和國土資源綜合開發利用結合起來，建好一批試點，因地制宜規劃建設一批太陽能光伏養殖場、光伏農業蓄水灌溉系統等服務農村發展、農民增收致富的項目；立足農業發展，積極引導村級光伏電站建設與設施農業發展和多元化種植、養殖產業發展結合起來，建設新型太陽能生態農業大棚，種植喜陰的名貴藥材以及菌類、花卉及有機糧食、蔬菜等高附加值農作物，提高農村土地綜合利用率。
