王勃華還介紹，“家庭光伏（戶用光伏）是行業發展亮點中的亮點，例如，浙江省嘉興市在2017年1月份至5月份增加了家庭光伏6000戶，累計達到12000戶，也就是5個月的新增量相當于過去幾年的累積。同時，杭州市今年上半年新增家庭光伏量也達到了多年的累積數量。在此基礎上，浙江省截至7月底家庭光伏已經達到8.5萬戶”。
技術更迭日新月異
在國家能源局光伏“領跑者”計劃等一系列政策推動下，我國光伏產業正向高效、高品質化發展，淘汰落后產能；另一方面光伏企業通過不斷的技術創新，使發電成本進一步降低。
如今，光伏業已經展開了圍繞提效降本的新一輪技術革命，多晶硅金剛線技術、黑硅、PERC、雙面雙波組件、MWT背接觸技術、12BB多主柵高效組件技術等讓光伏發電效率不斷刷新世界紀錄。
此外，王勃華介紹，“光伏組件、系統、逆變器、電價在8年的時間里分別下降90%、88.3%、91.5%和77.5%，僅2016年-2017年間，組件價格下降的幅度就接近21%。同時，系統設備投資成本目前已降至5元/瓦的水平”。
“光伏發電成本依然有下降空間。從世界范圍看，從阿布扎比、印度、沙特今年中標項目的電價看，已經分別達到0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時和0.12元/千瓦時，平價上網，在國外項目已有先例。”王勃華稱。
據《證券日報》記者了解，第三批光伏“領跑者”項目的準入門檻出現了較大提升，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的轉換效率應分別達18%和18.9%以上，比之前兩批提升了近3個百分點。由此，“領跑者”將進一步推動光伏產業的成本下降。
非技術成本有降低空間
除了技術對推動成本下降產生的作用外，王勃華也表示，盡快降低非技術性成本是推動我國光伏平價上網的關鍵。
非技術性成本一般包括土地使用費用、電網接入費用、前期開發費用等。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示：“以光伏發電為例，我國的幾個項目同國外相比成本依然較高，包括土地、電網送出、資金利用費均高出國際水平，還有稅收、限電等問題，如果把這些非光伏技術成本去除，光伏發電成本至少有0.1元/千瓦時的下降空間。”
不過，為解決光伏用地成本高的問題，有關部門不久前出臺《關于促進光伏發電產業健康發展用地的意見》，對農業光伏和光伏扶貧的用地在一定條件下“松綁”。
此外，在接入電網費用方面，國家電網已編制了《關于做好分布式發電并網服務工作的意見》（以下簡稱《服務意見》）。《服務意見》中提出，國家電網將對適用范圍內的分布式光伏發電項目提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用，由分布式光伏接入引起的公共電網改造、接入公共電網的接網工程全部由電網企業投資。
針對稅費減免，近日，國家能源局綜合司下發了征求對《關于減輕可再生能源領域涉企稅費負擔的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》根據可再生能源企業稅費負擔普遍較重的實際情況，明確了可再生能源企業的稅費減免政策。針對光伏企業，《通知》規定，光伏發電產品增值稅即征即退50%的政策，從2018年12月31日延長到2020年12月31日。
據悉，目前，我國太陽能發電成本已經降至0.7元-0.8元/千瓦時，不過，要真正實現平價上網，仍需再控制成本，把發電成本降至0.4元/千瓦時，甚至更低。除此外，業界認為，實現平價上網也需要從增加項目收益角度考慮。一方面要提升智能化運維水平，另一方面在光伏與其它產業結合方面要向深度和廣度拓展。
