《意見》提出，儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（下稱能源互聯(lián)網(wǎng)）的重要組成部分和關(guān)鍵支撐技術(shù)。未來10年內(nèi)分兩個階段推進相關(guān)工作，第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡；第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。
《意見》提出的重點任務(wù)，包括推進儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范、推進儲能提升可再生能源利用水平應(yīng)用示范、推進儲能提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性應(yīng)用示范、推進儲能提升用能智能化水平應(yīng)用示范、推進儲能多元化應(yīng)用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。
《意見》提出，鼓勵儲能與可再生能源場站作為聯(lián)合體參與電網(wǎng)運行優(yōu)化，接受電網(wǎng)運行調(diào)度，實現(xiàn)平滑出力波動、提升消納能力、為電網(wǎng)提供輔助服務(wù)等功能。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將聯(lián)合體作為特殊的“電廠”對待，在政府指導(dǎo)下簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同，聯(lián)合體享有相應(yīng)的權(quán)利并承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。
此外，《意見》支持在可再生能源消納問題突出的地區(qū)開展可再生能源儲電、儲熱、制氫等多種形式能源存儲與輸出利用；推進風(fēng)電儲熱、風(fēng)電制氫等試點示范工程的建設(shè)；支持各類主體按照市場化原則投資建設(shè)運營接入電網(wǎng)的儲能系統(tǒng)；鼓勵利用淘汰或退役發(fā)電廠既有線路和設(shè)施建設(shè)儲能系統(tǒng)；支持具有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司和具備條件的居民用戶配置儲能，提高分布式能源本地消納比例、參與需求響應(yīng)，降低用能成本，鼓勵相關(guān)商業(yè)模式探索等。
關(guān)于補償機制，《意見》提出，結(jié)合電力體制改革，研究推動儲能參與電力市場交易獲得合理補償?shù)恼吆徒⑴c電力市場化運營服務(wù)相配套的儲能服務(wù)補償機制。推動儲能參與電力輔助服務(wù)補償機制試點工作，建立相配套的儲能容量電費機制。建立健全補償監(jiān)管機制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。
同時，鼓勵引導(dǎo)社會資本向儲能產(chǎn)業(yè)傾斜。充分發(fā)揮中央財政科技計劃（專項、基金）作用，支持開展儲能基礎(chǔ)、共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研究通過中央和地方基建投資實施先進儲能示范工程，引導(dǎo)社會資本加快先進儲能技術(shù)的推廣應(yīng)用。鼓勵通過金融創(chuàng)新降低儲能發(fā)展準(zhǔn)入門檻和風(fēng)險，支持采用多種融資方式，引導(dǎo)更多的社會資本投向儲能產(chǎn)業(yè)。
《意見》提出，“十三五”期間，建成一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場景的試點示范項目；研發(fā)一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，主要儲能技術(shù)達到國際先進水平；初步建立儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批重點技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；探索一批可推廣的商業(yè)模式；培育一批有競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入商業(yè)化初期，儲能對于能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用初步顯現(xiàn)。
“十四五”期間，儲能項目廣泛應(yīng)用，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為能源領(lǐng)域經(jīng)濟新增長點；全面掌握具有國際領(lǐng)先水平的儲能關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，部分儲能技術(shù)裝備引領(lǐng)國際發(fā)展；形成較為完善的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系并擁有國際話語權(quán)；基于電力與能源市場的多種儲能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展；形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。
