前段時間，“縣城文學”席卷網絡。這片介于“縣”與“城”之間的廣袤土地，滋養了無數年輕人，卻又因被貼上了“破敗老舊”的標簽，生出幾份不甘與落寞。
然而縣城的突圍，早已開始。不論是黨的二十大報告提出的“推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”，還是2023年中央一號文件再次強調的“推進縣域城鄉融合發展”，都賦予了縣城新的使命與責任。
城市“向東發展”，趨勢亦然形成。展開安徽的縣域經濟地圖，有這樣一座縣城：其位居省會合肥東邊，有“吳楚要沖，包公故里”之美譽，是合肥東向對接滬蘇浙的“橋頭堡”，展示合肥城市形象的“東大門”，合肥產業發展的重要“承載地”，是全國百強縣榜單的常青樹——肥東。近年來，肥東縣更是把光伏產業作為首位產業，持續延鏈補鏈強鏈，打造“全國光伏第一縣”。
發展優勢
發展光伏，肥東具有良好的區位優勢。作為合肥融入長三角、對接滬蘇浙的橋頭堡和長三角連接中西部的“必經地”，肥東縣具有重要的戰略節點作用。
正如合肥協鑫集成新能源科技有限公司副總經理所說，“肥東是長三角區域內要素比較齊全的地區，有資源要素如土地、人才，物流，經濟要素如資金、股權投資等。”
乘著“天時地利人和”的東風，肥東縣光伏產業快速壯大的背后，必然離不開一系列政策的支持。
2010年以來，合肥市政府始終將先進光伏及新型儲能產業集群作為制造業的核心方向重點推進，歷經“歐美雙反”與“531”兩次行業動蕩，依然堅定支持光伏這一“朝陽產業”。
2013年，合肥在國內城市中最早一批出臺光伏專項政策（《關于加快光伏推廣應用促進產業發展的實施意見》），度電補貼、光伏項目扶貧等經驗全國首創。
根據《“十四五”光伏產業發展規劃》，“十四五”期間合肥光伏產業的規劃總體空間布局為“一核兩區”，即基于“1+2”的總體空間布局結構。這其中，肥東縣處于引領位置。
而著眼于肥東縣自身，其在2016年提出實施“產業強縣”戰略，通過培育發展戰略性新興產業和改造提升傳統制造業，加快新型工業化進程，并打造優勢產業鏈和優勢產業集群，加速產業邁向中高端，形成競爭新優勢。而這一新優勢，正是以光伏新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造等為代表的戰略性新興產業。
求“光”若渴
16年前，中南光電在縣政府的支持下，成為當地第一家生產光伏組件勞動密集型制造企業，點燃了這片土地上光伏發展的星星之火。
地方招商哪家強，合肥一定處于第一梯隊，這座一直處于風口浪尖的城市，近幾年更是被網友冠上了“中國最牛風投城市”的稱號。
作為合肥的下轄縣，肥東也毫不遜色，敏銳地抓住了光伏產業發展的歷史機遇，積極引進了協鑫集成、晶科能源兩大世界級光伏企業。2020年3月，協鑫集成正式落戶肥東，投資180億元建設年產60GW超級光伏組件及配套產業基地項目；此后不久，又一個光伏巨無霸項目落戶肥東——安徽晶科年產32GW光伏產品生產線項目，總投資200億元，達產后年產值450億元，可提供就業崗位8000個。
可以說，肥東劍指『中國光伏第一縣』，底氣便是源于協鑫集成和晶科能源的入駐。
圖：坐落在肥東縣合肥循環經濟示范園的協鑫集成合肥高效組件生產基地的生產車間
去年5月，肥東縣與清電集團簽署項目合作協議，總投資100億元的清電集團光伏總部暨光伏產業鏈項目正式落戶肥東，成為肥東縣招引的首個新能源光伏行業獨角獸企業。
清電光伏科技安徽清電硅業有限公司效果圖。
目前，肥東縣光伏“當家產業”產值近400億元，兩年連邁3個百億臺階，近3年每年簽約落地一個投資100億元以上光伏產業項目，帶動落地明冠新材、回天新材等光伏產業鏈項目17個、總投資366億元，擁有國家級專精特新小巨人企業1家、國家工信部光伏制造行業規范企業3家，初步形成了涵蓋“原材料及設備+電池組件+應用領域”的光伏新能源全產業鏈，正在打造千億級產業規模，朝“全國光伏第一縣”的目標加速邁進。
夢想不負“追光人”
作為全國著名“光伏第一縣”，肥東縣通過“漁光互補”、“光伏下鄉”等方式，推動光伏產業發展全面開花。
如果你站在肥東縣蔣集水庫岸邊遠遠望去，你將會看到湖面波光粼粼、一望無際，一塊塊湛藍色的光伏面板如同風帆般佇立于湖面上。
肥東縣古城鎮蔣集水庫50兆瓦“漁光互補”光伏電站一期工程。來源：合肥日報
利用水庫1500畝水面優質資源，當地建設了這座有12萬塊光伏面板、容量達50兆瓦、年均發電量達7000萬千瓦時以上的“漁光互補”光伏電站。“與同等發電量的火電廠相比，每年可節約標準煤2.41萬噸左右，減排二氧化碳4萬噸以上。”
如果你站在肥東縣八斗鎮的綠色田野之間，你又會看到一個個湛藍色中型光伏電站散布在陽光下。這是一個多月前，正式并網的220千伏晶斗光伏電站一期項目。該項目將閑置坑塘群變身“聚光盆”，在實現資源高效利用的同時，推動了當地清潔能源開發利用。
寫在最后
中國縣域經濟的發展，從來都不存在統一公式。
十余年的時間，肥東從一個名不經傳的年輕農業縣，演繹桑田滄海的蝶變，一躍成為全國百強縣，甚至劍指“中國光伏第一縣”，彰顯著肥東實現經濟社會高質量發展戰略藍圖的決心與信心。
