一年來，本已不斷攀升的各環節原材料價格已經將組件售價推至高點。而9月16日，國家發改委發布《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，原本鼓勵能源結構調整，推動清潔能源發展的“雙控”目標，但在地方政府的執行下，卻成為限制新能源產業前行的另一道“緊箍咒”。
“雙控”政策下，工業硅大省云南限制工業硅產能達到90%，并將20家工業硅企業列入限制類清單，影響產能25萬噸。
多晶硅料龍頭協鑫集團董事局主席朱共山指出，受限產影響，目前多晶硅所用的工業硅粉實際成交價已經接近10萬元/噸，而過去十余年工業硅每噸價格始終保持在1萬2左右。暴漲嚴重影響了光伏企業的正常生產，進一步拉高組件價格和光伏發電成本。目前光伏組件價格進一步被抬高至2.1元/W，并有繼續漲價的趨勢。
朱共山呼吁，政府應全面開放多晶硅用工業硅等光伏各環節的產能限制，提升治理精度，將冶金用工業硅與光伏行業的高純度工業硅區分開來，做到控制高能耗產業的同時，也確保碳中和偉大目標的順利實施。
“整個光伏電站各環節加起來，總的能量回收周期不足十個月，而使用壽命達到25年甚至更長。因此在光伏行業上的能耗投入遠大于產出，是應該大力鼓勵的，尤其是現在能源緊缺的時刻，更應該大力發展新能源。”朱共山指出，積極響應國家提出的新能源大基地和整縣推進策略，用光伏、風電等清潔能源加速替代煤炭，加快儲能和氫能等技術發展，才能徹底解決能源安全問題。“人類正在從碳基能源走向硅基能源，硅原材料作為未來能源網絡最重要的基石，應得到大力發展。”朱共山說。
2020年由于玻璃產能控制，也曾導致光伏玻璃出現大幅緊缺，后工信部將普通浮法玻璃與光伏玻璃區分開來，解決了光伏產業發展困境。朱共山建議政府部門吸取光伏玻璃產業管理經驗，將冶金行業所用的低純度工業硅和較高純度的工業硅份進行區分，保障光伏行業供應的同時，也促使工業硅企業進行高質量轉型。
“目前全球能源出現緊缺，正是加速發展清潔能源，保證能源安全的關鍵時刻。同時國家主抓的光伏大基地項目，更需要穩定的光伏供應鏈。但現在組件價格過高，發電集團光伏裝機工作也陷入停滯。”朱共山呼吁中央和地方政府能夠對光伏發電這樣實現能源清潔、保障能源安全的產業予以充分支持。
最后，朱共山在一年內第三次呼吁，上游金屬硅與多晶硅企業停止繼續漲價，為產業消化一部分成本。“能源安全和碳中和關系著全國人民的利益，在能源短缺的和產能控制的特殊時期，我們硅材料企業應共克時艱，有所擔當，為光伏行業改善產業鏈氣候，為國家能源轉型承擔責任。”
