光伏產業發展既符合精準扶貧方略，又符合國家新能源發展戰略，近年來，榆林市積極響應國家光伏扶貧政策，瞄準光伏電站清潔環保、技術可靠、收益穩定的優勢，開始建設光伏扶貧電站。
01搶抓機遇，從無到有，創造榆林速度
2017年6月，在國家光伏扶貧電站管理辦法出臺前，榆林市先行示范，研究編制了《榆林市光伏扶貧示范工程實施方案》，并提出“符合建設條件的貧困村實現光伏扶貧電站全覆蓋”的目標，啟動實施了光伏扶貧電站項目。
光伏扶貧是一個系統工程，涉及部門多、政策性強，在項目組織推進過程中，榆林市扶貧辦、發改委提前分析預判工作走向，主動與相關部門密切配合，多次召開協調推進會，解決遇到的困難。
據了解，米脂縣、吳堡縣聯村電站采取“農光互補”辦法，將光伏板建在1.5米支架上，地上種植中藥材，實現了電站經濟效益、生態效益最大化，較好的解決了光伏扶貧電站用地問題。榆陽區扶貧辦利用到戶產業扶貧資金、互助資金借款、貧困戶自籌部分資金為1080戶貧困戶每戶建立3千瓦左右戶用電站，以商業電站補貼的形式，可為每戶貧困戶每年帶來3000元穩定收入。
截至2019年底，榆林市建成并網光伏扶貧電站264個，容量為19.24萬千瓦，惠及貧困戶4.5萬戶，覆蓋貧困村751個，覆蓋率83.2%，實現了具備建設條件的貧困村光伏扶貧電站全覆蓋的目標，扶貧規模全省第一。
02真抓實干，從建到管，體現榆林力度
光伏扶貧電站使用周期約為25年，對電站的高效運維管理是實現經濟效益和扶貧效益最大化的重要保障。榆林市扶貧辦建立了光伏扶貧電站故障日通報、發電能力月分析的長效監管機制，多次組織專門力量深入運維單位、收益結轉平臺、電站所在村子調研督導電站的運維管護情況，及時糾正存在的問題，堅決杜絕“重建輕管”現象。
目前，榆林市12個縣市區都有專業運維公司負責電站運維工作，形成了部門監管、縣級供電公司、專業公司運維、村級參與日常維護的四位一體的監管體系。
榆林市扶貧辦聯合榆林能投光伏建設管理公司建立了榆林市光伏扶貧電站智能運維平臺，將該市光伏扶貧電站全部接入該平臺，采用領先的互聯網、云計算、大數據等技術，把全市264個電站全部納入管理，實現了“實時監控電站運行情況”。創新光伏電站長效管理制度，摸索出一套規范、高效、智能的運維管理系統。電站運維從依靠人員值守、電站巡檢的傳統運維，向數據分析、智能檢測的精準運維轉變，實現了光伏電站的管理精細化、決策數字化。
目前，該市縣區扶貧部門工作人員、運維公司人員、村委會負責人手機都安裝電站運行APP，全市各級光伏管理工作人員對扶貧電站實時遠程監管，發生故障，及時解決，實現發電潛力最大化。
03建章立制，帶貧益貧，實現榆林溫度
為規范光伏扶貧電站運行管理，保障光伏扶貧實施效果，促進光伏扶貧健康有序發展，榆林市出臺了《榆林市光伏扶貧電站管理辦法(試行)》文件，對電站確權工作、運行維護、收益分配、部門職責等進行明確規定。形成了職責明確、上下聯動、部門協同、嚴密有效、運轉順暢的市、縣、鎮、村四級工作網絡。
據測算，榆林市光伏扶貧電站每年發電大約2.7億度，一年總收益達2.1億元，扣除稅和運維費用，1.68億元資金全部用于扶貧事業。
收益分配是光伏扶貧工作的核心環節。對此，榆林市各縣市區結合實際情況，多次修訂完善收益分配辦法，建立了光伏扶貧電站益貧帶貧機制，明確了電站的全部收益統籌安排用于扶貧事業。通過落實公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧和獎勵補助扶貧等分配方式，讓有勞動能力、弱勞動能力貧困群眾，結合自身實際選擇與自己相匹配方式獲得收益，禁止收益“一分了之、平均分配”。
“我身體不好，干不成重活，村里照顧我，讓我做保潔員，負責打掃衛生，苦不重，每月500元工資，一年給我6000元，這錢是從光伏發電來的，那真是個好東西。”橫山區興豐村貧困戶石秀成動情地說。
光伏扶貧作為產業扶貧項目之一，具有收益穩定的明顯優勢。有力的促進了貧困人口穩定增收，幫助部分貧困村集體經濟收入實現“零”的突破，增強了貧困村發展活力和動力，為打贏脫貧攻堅戰增添新的力量。
興豐村支部書記苗占文高興的說：縣政府在白界鎮黨莊建了個聯村電站，規?？纱罅耍盐覀冞@些不符合建設條件的貧困村都關聯上了，去年年底就分給我們村5萬多，據測算，我們村一年能分十多萬元，真是感謝黨和國家的好政策。有了光伏電站帶來的這筆收入，可以開展公益崗位扶貧、開展小型扶貧事業、獎勵扶貧等，既解決了村內無錢辦事的困境，又讓部分貧困戶可以不出家門就有工打、有錢賺。
在脫貧攻堅決勝的關鍵時刻，榆林市將以更加務實的舉措、更加堅決的態度、更加務實的作風，對光伏扶貧工作持續發力，不斷探索創新工作機制，讓光伏扶貧這項惠民政策生根開花，讓“陽光”照亮脫貧之路。
