2016年以來，郴州市大力推進(jìn)光伏項(xiàng)目建設(shè)，一座座光伏電站成為貧困村、貧困群眾脫貧的“好幫手”。

探索光伏扶貧之路

光伏扶貧，是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的“十大”工程之一，也是一項(xiàng)重大富民工程。

據(jù)了解，目前湖南省光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為每度0.98元，自發(fā)自用余電上網(wǎng)電價(jià)為每度0.472元。省相關(guān)部門還明確規(guī)定，分布式光伏扶貧發(fā)電在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上每度電再補(bǔ)貼0.2元。

顯然，對(duì)于光照條件較好的地方，無勞動(dòng)能力的貧困戶，光伏扶貧是脫貧的有效方式之一。而且，光伏產(chǎn)業(yè)投資周期短、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低、受益時(shí)間長(zhǎng)、無市場(chǎng)干擾。

郴州市扶貧辦的同志介紹，全市有礦山廢棄地、荒山荒坡、工業(yè)廠房屋頂?shù)裙夥l(fā)電建設(shè)用地1.3億多平方米，年均日照時(shí)間在1300小時(shí)以上，太陽(yáng)總輻射量達(dá)101.5至113千卡每平方厘米，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)可謂得天獨(dú)厚。

2016年，省里決定在全省51個(gè)貧困縣的556個(gè)貧困村、2000戶貧困戶實(shí)施“百村千戶”光伏扶貧試點(diǎn)工程，為每個(gè)試點(diǎn)村安排扶貧資金10萬元、每戶試點(diǎn)戶安排扶貧資金1萬元，并分別提供每個(gè)村30萬元、每戶1萬元貸款全額貼息。郴州498個(gè)貧困村和桂東、汝城2個(gè)縣的2000戶貧困戶被列入試點(diǎn)，每村安裝60千瓦、每戶貧困戶安裝3千瓦。

為探索一條光伏扶貧的好路子，郴州市經(jīng)過充分調(diào)研，明確了“政府主導(dǎo)、政策支持，因地制宜、科學(xué)創(chuàng)新，企業(yè)主體、股份合作，注重結(jié)合、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真試點(diǎn)、逐步推進(jìn)”的原則。

郴州市委書記易鵬飛在調(diào)研中諄諄告誡大家，要珍惜試點(diǎn)機(jī)遇，抓住難點(diǎn)和關(guān)鍵，讓光伏扶貧項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益，幫助貧困群眾脫貧。

該市與中南勘測(cè)設(shè)計(jì)院簽署合作協(xié)議，科學(xué)編制光伏扶貧實(shí)施方案，扎實(shí)做好項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等工作。

郴州市扶貧辦的同志告訴我們，光伏扶貧試點(diǎn)成功后，將在全市推廣，讓所有貧困群眾受益。

全力推進(jìn)富民工程

2016年6月，郴州市、縣、鄉(xiāng)、村層層召開動(dòng)員會(huì)，打響光伏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我們了解到，為高效推進(jìn)光伏扶貧工程，該市成立專門的開發(fā)公司，作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)資金籌集、建設(shè)費(fèi)用報(bào)賬及撥付等工作，并公開招標(biāo)，選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的天合光能有限公司，作為項(xiàng)目建設(shè)方。

天合光能有限公司工作人員告訴我們，在前期試點(diǎn)建設(shè)的27個(gè)村級(jí)光伏電站中，他們選擇了蘇木頭村等3個(gè)村作為計(jì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中蘇木頭村光伏發(fā)電站成功并網(wǎng)后，數(shù)據(jù)顯示日最高發(fā)電量達(dá)350度。事實(shí)證明，郴州發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)大有可為。

為此，該市各級(jí)相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一代理招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)施工、統(tǒng)一管理調(diào)度、統(tǒng)一收益分配、統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)”的統(tǒng)籌機(jī)制，全力解決光伏扶貧項(xiàng)目貸款、選址用地、接入消納等難題。

安仁縣扶貧辦的同志告訴我們，縣里的光伏扶貧項(xiàng)目建在渡口鄉(xiāng)石腳村山上，不占耕地、林地，全部釆用高功率晶硅組件，總投資5600萬元，總裝機(jī)容量4800千瓦。

走進(jìn)宜章縣，只見光伏電站建設(shè)如火如荼。我們了解到，該縣在84個(gè)省級(jí)貧困村，試點(diǎn)建設(shè)5040千瓦光伏電站，每村安裝60千瓦。

桂東縣也不甘落后，他們投入8000萬元，在縣內(nèi)建設(shè)7440千瓦光伏電站，74個(gè)貧困村每個(gè)村可擁有60千瓦的光伏電站。他們還篩選出了非貧困村中的1000戶貧困戶，作為光伏扶貧對(duì)象。

郴州市委副書記、市長(zhǎng)劉志仁高興地告訴我們，到目前為止，全市共籌資3億元用于光伏發(fā)電建設(shè)，整個(gè)工程可望在2017年3月全面完成，惠及498個(gè)貧困村。

目前，該市光伏扶貧激戰(zhàn)正酣。

坐在家里也能賺錢

隆冬時(shí)節(jié)，地處大山深處的桂東縣漚江鎮(zhèn)青竹村天寒地凍，但村民李志新家里暖意融融，一家人圍著電爐烤著火，心情愜意。

李志新告訴我們，現(xiàn)在村里不僅有兩座小水電站，還建了一座光伏發(fā)電站。

青竹村是省級(jí)貧困村，海拔高，交通不便，全村有貧困戶108戶。45歲以上的單身漢就有48人，李志新就是其中一個(gè)。

2016年9月7日，全省第一個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目在桂東縣漚江鎮(zhèn)青竹村正式并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目裝機(jī)容量63.6千瓦，運(yùn)行周期為25年，每年發(fā)電收入7萬元左右，青竹村村集體和21戶貧困戶直接受益。

青竹村黨支部書記陳自文說，光伏電站就像一只下蛋的“金雞”，不但搞活了村集體經(jīng)濟(jì)，也增加了村民收入。現(xiàn)在，村民們坐在家里也能賺錢，李志新等成功“脫單”。

在郴州，嘗到光伏扶貧甜頭的不只是青竹村。

宜章縣黃沙鎮(zhèn)曉夏街村黨支部書記李孟根高興地告訴我們，村里只需貸款30萬元，依靠省扶貧資金10萬元，并由駐村扶貧工作隊(duì)籌措不足部分資金，建設(shè)60千瓦光伏電站，每年收入預(yù)計(jì)達(dá)7萬元，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶生活都是一個(gè)不小的幫扶。

安仁縣永樂江鎮(zhèn)高陂村和金紫仙鎮(zhèn)福星村已經(jīng)建成的兩個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目，總投資310萬元，總裝機(jī)容量390千瓦，每年可為兩個(gè)村實(shí)現(xiàn)收入40多萬元。據(jù)介紹，全縣80個(gè)貧困村的光伏扶貧電站全部建成與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)后，每年可實(shí)現(xiàn)售電收入500多萬元，惠及3萬多貧困人口。

郴州市扶貧辦主任段被成掰著手指給我們算了一筆賬：一個(gè)裝機(jī)容量3千瓦的戶用光伏發(fā)電站，投資在2.2萬元左右，按年均日照1000小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)發(fā)電3千瓦時(shí)，全年發(fā)電量3000千瓦時(shí)，并網(wǎng)銷售后每年可實(shí)現(xiàn)收入3000多元。