一、參與企業

白城500MW領跑者獎勵激勵基地的參與企業共計16家，有協鑫集團、中廣核新能源、晶科電力、晶澳太陽能、三峽新能源、中核匯能、特變電工、天合光能、龍源電力、正泰新能源、協合新能源、國家電投、中節能太陽能、華能集團、信義光能、華源電力。

根據優選文件，業績水平分值為20分，持有電站超2GW可得滿分，從上述企業的電站持有量來看，預計約10家企業在此項優選條件中可得滿分，具備真正的競爭力。

二、項目地概況

1、2號項目地規劃面積共計1.5萬畝左右，位于洮南市蛟流河鄉光榮村西側，兩個項目共建一座220KV升壓站，規劃升壓站位于兩個項目區交界處。2號項目規劃6962畝，項目區內無基本農田。

3、4號項目規劃同樣為1.5萬畝，位于通榆縣鴻興鎮新勝村北側，兩個項目共建一座升壓站，規劃升壓站距3號項目區較近。其中，3號項目規劃6649畝;4號項目規劃8586畝。

5號項目規劃5820畝，位于通榆縣向海鄉梧赫村西側，該項目單獨建設一座220KV升壓站。

三、費用概況

1、升壓站建設費用：1、2號以及3、4號項目分別共建一座升壓站，費用擬不超過0.5元/W;5號地單獨建設一座升壓站，費用擬不超過0.7元/W。升壓站由投資業主出資，白城市能源投資開發有限公司負責承建，送出線路則由電網公司負責出資建設。

2、廠區運維費用：項目運維費用擬不超過0.05元/W，包括升壓站、電站廠區等。

3、進場道路：由白城市能源投資開發有限公司負責將進場道路修建至升壓站入口，剩余場區道路由各項目業主自行修建。

4、土地費用：每畝土地費用為200元/年，按土地規劃面積進行費用計算，企業需一次性繳納25年總費用;規劃地內的青苗費用以及個別墳塋遷徙費用由企業承擔，政府協調。

5、履約保證金3000萬元，包含1000萬元質量保證金

6、小微實證基地每類系統組合下的費用為100萬元/套，單獨項目內采用系統組合越多，小微實證基地的費用越高。

四、項目概況

1、本次500MW領跑者獎勵項目均采用“光伏+”形式，組件距地面距離不低于2.5米，可調式支架最大傾角時，組件距地面距離仍須高于2.5米。投標文件中，需具體說明“光伏+”形式，內容不作限定。

2、本項目原則上以直流側定義電站容量，禁止超配。

3、本項目有效小時數按照1300小時計算，原則上棄光率不超過5%。

五、投標分析

根據優選文件顯示，白城領跑者的入門電價要求低于本年度標桿電價的10%，白城市作為二類資源區，本年度標桿上網指導電價為0.45元/kwh，以此計算，該項目的最終投標電價將不高于0.405元/kwh。

確定最高上限后，我們可以推算最低下限。白城市的脫硫煤標桿電價為0.3731元/kwh，據現場踏勘企業分析，如果低于0.38元/kwh，他們則會去選擇做平價項目，領跑者的吸引力未必能高于平價，故以此分析最終投標電價將不低于吉林省脫硫煤標桿電價。

最高上限與最低上限取整分析后，此次投標電價預計將集中于0.38~0.41區間內。

由此而帶來的是企業的良性競爭，降低電價固然能提高投標方案的分值，但當付出與收益不具性價比的時候，推動的便是技術與系統的高效設計。從優選方案來看，投標電價很難拉開絕對分值，更多的差距將體現在組件類型的選擇上以及系統效率的提升方面。

六、政府工作

隨著國內最后批次領跑者相關工作的啟動，白城市政府根據第三批領跑者的成功經驗，穩中有序的開啟了相應的政府工作。

為了安全高效推進本項目的順利并網，白城市成立了市長為組長，分管副市長為副組長，市能源局、國網白城供電公司、市國土資源局等20余家單位主要領導為成員的白城市光伏領跑基地領導小組，并下設白城市光伏基地領導小組辦公室(市能源局)為常設機構，統籌組織、協調基地項目建設，為基地建設提供了全方位、全生命周期的管理和優質、高效的服務。

采取“一站式”服務方式，由市能源局牽頭，各單位、各部門各司其職，相互協作，共同推進白城基地建設。前期手續由市能源局領辦，統一組織各企業到省、市、縣有關部門辦理;臨時進場道路由市能源局組織基地平臺公司統一負責修建和修復;建設中征地、跨越鐵路以及施工中存在問題等事項由市能源局負責協調解決;市能源局將在整個建設周期中，安全、規范、有序推進各項任務，努力打造最優營商環境。