要清楚各管理部門的分工，不能混淆
在此，我還是想再強調(diào)一遍之前多次提到的，2019年光伏市場管理的6個原則：
1、財政部定補貼盤子(30億，這個早就定下來的)
2、發(fā)改委定價格上限(4月30日文件就是定這個的)
3、能源局定競爭規(guī)則(只發(fā)了征求意見稿，正式稿近期會下發(fā))
4、企業(yè)定補貼強度(在省里競價階段確定，靠企業(yè)的投標(biāo)電價確定;最終在國家排隊確定)
5、市場定建設(shè)規(guī)模(在國家排隊確定，由22.5億的補貼盤子確定)
6、電網(wǎng)公司定消納的上限;(省里競價競價完成后，上報國家能源局前確定)
4月30日發(fā)改委的文件只確定了每類項目電價的最高上限，具體如何能獲得該電價，不同類型、不同并網(wǎng)時間的項目，到底能獲得什么電價，還需要看國家能源局制定的規(guī)則(也就是上文中提到的：能源局定競爭規(guī)則)。
國家能源局的項目分類
由于國家能源局的文件尚未下發(fā)，暫時參考4月12日能源局下發(fā)的征求意見稿中的原則。在這個征求意見稿中，將2019年光伏項目分5類進行管理。
1)光伏扶貧項目，包括已列入國家光伏扶貧目錄和國家下達計劃的光伏扶貧項目;
2)戶用光伏：業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項目;
3)普通光伏電站：裝機容量6兆瓦及以上的光伏電站;
4)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目：就地開發(fā)、就近利用且單點并網(wǎng)裝機容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項目;
5)國家組織實施的專項工程或示范項目，包括國家明確建設(shè)規(guī)模的示范省、示范區(qū)、示范城市內(nèi)的光伏發(fā)電項目，以及跨省跨區(qū)輸電通道配套光伏發(fā)電項目等。
一張圖看清2019年光伏項目電價
結(jié)合國家發(fā)改委價格司的文件、國家能源局管理文件的征求意見稿，分別說一下上述五類項目的電價，如下圖所示。
