630過渡期補貼政策即將出臺！發改委8日會議內幕爆料
光伏產業網訊
發布日期：2018-10-09
核心提示：
8日下午，發改委召集行業部分企業召開光伏發電價格政策座談會的消息引發行業關注。
8日下午，發改委召集行業部分企業召開光伏發電價格政策座談會的消息引發行業關注。
據媒體報道，8日下午的會議持續數小時，主要焦點是指標和補貼問題。
一、關于指標
好消息是國家仍然會發放2019年光伏發電建設規模指標，但具體規模多大，此次會上并未透露。
關于戶用光伏指標問題，會上多家企業負責人呼吁國家盡快放開戶用光伏指標。企業方表示，沒有指標，就沒有辦法開展工作。
二、關于補貼
1、第一個是“存量補貼”問題，即可再生能源補貼資金的發放情況。
眾所周知，可再生能源補貼發放緩慢嚴重拖累光伏行業的進一步發展。對于這類存量補貼的支付方式、支付周期等，都在會上進行了探討。
2、第二個就是大家普遍關心的過渡期補貼問題。
據媒體報道，通過國家財政部、國家發改委和國家能源局的積極協商溝通，相關補救性政策已經制定，近日將發布。
雖然此次會議對于2019年指標和補貼標準沒有形成定論。但通過當前行業實際狀況和成本情況，可以預判，未來補貼大概是怎樣的走向。
一、行業現狀
企業負責人呼吁放開指標，是源于“531新政”全面收縮指標后，對行業的巨大沖擊。
關于行業慘狀，有部分媒體總結了一系列數據。
1、企業凈利跳水
“531新政”以來，股市上各光伏企業開始上演跳水大戲。6月4日新政后開盤第一天，各大光伏企業市值一天蒸發了257.95億元，此后鮮有回暖跡象。
7月份是各大上市公司公布半年報的時間。新政頒布僅一個月，光伏組件企業半年業績即受到重大沖擊，超7成組件企業凈利同比下降，部分企業甚至出現虧損！
2、大幅減產
新政以來，上游硅料、硅片大規模產能退出，價格跌無可跌。數據顯示，國內硅料至少有13家停產退出。
3、欠薪、裁員等負面新聞不斷
新政第一天，就曝出某知名組件企業大規模裁員消息，此后，關于光伏企業欠薪、裁員的視頻不斷在圈內流傳。
還能出售資產的企業還算好過，更多的企業因為還不上債，被列入老賴名單，遭遇強制執行。
4、戶用市場遭遇毀滅性打擊
據行業協會調研數據顯示，新政之后，全國戶用光伏市場業務總量同比下降90-95%，從業的經銷商同比減少約80%!
攢貨經銷商的退出，使各地產生了大批無人運維的“孤兒電站”，戶用光伏運維問題凸顯。
二、目前電站建設成本
1、集中式地面電站
集中式光伏電站，也就是大型地面電站，可以通過2018年以來領跑者項目中標價格窺見一斑。
最低報價：三峽50MW光伏電站中標價格，EPC總承包單價3.4元一瓦。
最高報價：泗洪縣200MW領跑基地項目，EPC總包價5.6元一瓦。
普遍報價：縱觀各領跑者基地報價，普遍集中在4~4.7元一瓦左右。
可見，在大型地面電站領域，光伏電站建設成本基本可以低到4元一瓦左右了。
2、分布式電站
那么戶用領域呢？
戶用光伏不同于地面電站，各項成本不好統計，各地價格也不一樣。
在此前光伏行業協會的調研中顯示，目前戶用光伏系統的普遍售價在5-6.5元/瓦不等，還遠遠達不到平價上網的程度。
三、未來補貼預判
綜合以上信息，“531新政”正在實現“優勝劣汰”的目標。
但國家對于光伏行業還是支持的，因此，該扶持的優質項目還是要扶持，該給的補貼還是要給。
具體來說，地面電站價格下降非常快，因此，標桿電價這一補貼預計下調力度會比較大。
而后續分布式會更加鼓勵“自發自用余電上網”模式，度電補貼肯定還會有，下調力度有多大，要看發改委對企業調研情況;
至于戶用光伏規模的控制，2019年能給出多少分布式的補貼規模還未可知。
但昨天的會議終于確認，過渡期業主補貼政策即將發布，終歸還是一個好消息，大家就再耐心等等吧。