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金釩能源董事長官景棟在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，未來十年將在阿克塞建成全球裝機規模最大的光熱發電站集群，總裝機1500萬千瓦的巨型發電園區。

今年9月以來，光熱產業逐步邁開實質性步伐，先是1.15元的上網標桿電價落定，而后首批20個光熱示范項目名單得到正式公布。同時，光熱發電市場正受到資本垂青。10月11日，首航節能（002665，SZ）連發三份光熱項目投資公告，其中與青海省海西州人民政府便簽訂1000兆瓦光熱發電合作協議，累計投資將達300億元。

配套產業鏈待完善

記者注意到，此前光熱發電市場雖有國家多項政策護航，但發展并不如人意。截至2015年底，全國已建成光熱發電裝機規模僅有約18.1兆瓦，這也意味著“十二五”規劃的1000兆瓦目標已經落空。

官景棟表示，光熱電站相比光伏電站需要較大的投資，以光伏電站為例，每千瓦的投入最早是2萬元，如今已經降到7000元，而光熱電站每千瓦投入則高達4萬元。

在官景棟看來，國內光熱產業鏈仍不完善，國產化率普遍較低。他舉例稱，“一片反射鏡在國外買要150歐元，但在國內生產則只要50歐元；買一根意大利集熱管需要排5年隊，一個電廠需要3萬根，1.3萬元人民幣一根，但如果自己建配套廠，一根只要3000元人民幣。”

去年11月10日，國家能源局新能源司司長梁振鵬明確表示，“十三五”初步規劃到2020年達到1000萬千瓦的光熱發電目標。這意味著未來五年國家直接投資是5000億元，間接投資在1萬億元以上。

但從當前來看，要實現到2020年實際并網目標并不容易。國家能源局新能源司新能源處副處長邢翼騰此前在一次論壇上透露，目前光熱產業“十三五”規劃已經基本定稿正在走程序，2020年的并網目標已改為500萬千瓦，即便如此，實現難度依然很大。

“國內光熱產業鏈上的企業仍缺乏相應‘資格’，所謂資格指的是有項目、有技術，并且技術得到驗證、項目獲得批復，同時具備相應產業基礎。”官景棟說道。

據業內人士預計，光熱電站每千瓦的投入有望在兩年內從4萬元降到2萬元。官景棟認為，這需要依靠兩方面因素，一是自有技術體系下的國產化，二是達到一定量產規模。

記者了解到，去年5月，天津濱海新區計劃總投資45億元，創建中國乃至全球首個光熱產業園。此外，首航節能也在10月11日宣布與青海省海西州人民政府簽署1000兆瓦太陽能光熱發電配套產業園區建設合作協議。

官景棟認為，只有針對進口的重點技術設備如高溫真空集熱管、反射鏡、跟蹤系統等，建立相應的配套產業園，加以引進、消化、改進，降本才有出路。

技術路線尚不確定

除了高昂的建設成本外，不確定的技術路線也讓業內人士對光熱產業能否大規模發展充滿疑慮。

記者注意到，在此前公布的首批20個示范項目中，總裝機容量達134.9萬千瓦，按技術路線劃分，塔式9個，槽式7個，菲涅爾式4個，技術尚未成熟的碟式路線則未有項目入圍。

官景棟透露，目前全球光熱發電體系中，83%以上用槽式，雖然價格貴，但效果好比較穩定，近幾年來塔式也逐漸在國內得到推廣，其投資小收益較快，各有特點。

不過，官景棟也坦言，當前業內對于槽式還是塔式，所用的導熱介質是油還是鹽等仍存很大爭議，“國家能源局的鼓勵措施意在試水，讓多種技術發展，等個三五年，看哪一種技術路線更適合我們的國情，我們就上哪個。”

在此前國家能源局公布的首批20個光熱示范項目中，有9個在甘肅、4個在青海，但以甘肅、青海的西北地區棄風棄光現象嚴重，而太陽能熱發電地區又是這些新能源發展比較多、消納較困難地區。

官景棟解釋稱，棄風棄光之所以嚴重，是因為光伏、風電屬于不穩定電源做不到24小時發電，容易對電網安全構成沖擊。而光熱發電屬于穩定電源，能連續24小時發電。此外，其本身還可作為儲能電站使用，具備小局域范圍的削峰填谷作用。

關于電力消納問題，官景棟認為，國家能源局的批復里要求對光熱發電全額消納，這在政策上有足夠保障，而《可再生能源法》里也明確規定，若與國網簽訂協議之后，國網沒有足額消納，可無條件索賠，這也是立法保障。