全國實際新增光伏電站建設(shè)規(guī)模可能已經(jīng)超過了15GW
目前由于中國光伏行業(yè)剛剛度過了標(biāo)桿電價下降的重要節(jié)點——2016年6月30日，業(yè)界稱之為“630”。
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，在2016年6月30日前備案，并在2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，可繼續(xù)執(zhí)行以前“一類地區(qū)為0.9元/KWh;二類地區(qū)為0.95元/KWh;三類地區(qū)為1.0元/KWh”的標(biāo)桿電價;而6月30日后，新并網(wǎng)的光伏電站則需執(zhí)行降價后“一類地區(qū)為0.8元/KWh;二類地區(qū)為0.88元/KWh;三類地區(qū)為0.98元/KWh”的標(biāo)桿電價。
這一節(jié)點對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)影響頗巨。幾乎與人們預(yù)想的一樣，在“630”前，一場光伏電站“搶裝潮”如期而至，而在臨近“630”以及其后的一段時期內(nèi)，市場則出現(xiàn)了庫存增大，光伏組件等價格下滑的情況。
或許正是在這樣一個節(jié)點，日前，中廣核太陽能開發(fā)有限公司開啟了500MW“領(lǐng)跑者”項目的招標(biāo)，引來了業(yè)界的高度關(guān)注。
面對今年下半年我國光伏電站并網(wǎng)量將遠(yuǎn)不如上半年的光伏“寒冬期”，一些供應(yīng)商，尤其是光伏組件供應(yīng)商都期盼光伏“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)，可以填補其訂單的空缺。
之所以說今年下半年我國光伏電站并網(wǎng)量將遠(yuǎn)不如上半年，原因是在6月初，國家能源局下發(fā)了《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》明確了今年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模18.1GW的目標(biāo)。
但在此基礎(chǔ)上，業(yè)界預(yù)測，由于“630”引發(fā)的“搶裝潮”，今年上半年全國實際新增光伏電站建設(shè)規(guī)模可能已經(jīng)超過了15GW。也就說，下半年留給新增光伏電站的空間甚至不足3GW。
而上述提及的“光伏領(lǐng)跑者計劃”，是國家能源局于2015年開始實行的光伏扶持專項計劃，該計劃將通過建設(shè)先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實施。
在《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》中，管理層專門規(guī)劃了5.5GW指標(biāo)，用于光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)，其余的則為12.6GW普通光伏電站項目。
據(jù)了解，針對入選“光伏領(lǐng)跑者計劃”的項目，國家能源局將委鐧第三方檢測認(rèn)證機構(gòu)進行全過程技術(shù)監(jiān)測評價，在工程竣工驗收時重點檢查是否達到承諾的指標(biāo)，在工程投產(chǎn)一年后進行后評估并公布評估結(jié)果。
其中，國家能源局對“光伏領(lǐng)跑者計劃”示范工程提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進步及成本下降目標(biāo)等要求，通過競爭性方式選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營實力強的開發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過市場機制選擇達到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。
而之所以業(yè)界給予了中廣核500MW“領(lǐng)跑者”招標(biāo)以高度關(guān)注，業(yè)界分析，“630”之后，“搶裝潮”拉動市場的能量已經(jīng)耗盡，光伏供應(yīng)鏈需求銳減。據(jù)了解，部分電池片廠商開始接受每瓦0.275美元報價以下的訂單，創(chuàng)新低;硅片報價跌至每片0.8美元，逼近0.78美元新低;“目前，除多晶硅原料價格還維持在14萬元/噸以上，其他跌幅都不小。”業(yè)內(nèi)人士向記者介紹。
組件供應(yīng)商寄望于光伏領(lǐng)跑者基地的建設(shè)可以為其帶來訂單。不過，是否參與招標(biāo)，卻也不是個好做的“選擇題”。
盡管拔得頭籌的組件制造商不僅能夠在這一項目中獲得收益并提升品牌商譽，還有望在2016年國家能源局規(guī)劃的光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地5.5GW的市場蛋糕瓜分中占得先機。
但另一面，“領(lǐng)跑者計劃”給予的補貼與一般電站補貼差異不大，故參與的中標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)品價值回報層面不會得到太高的溢價。其次，一旦落標(biāo)，企業(yè)在搶占后續(xù)領(lǐng)跑者基地招標(biāo)項目中會失去很大的優(yōu)勢，同時也有損自身形象。