商務部：歐洲市場萎縮光伏出口下滑
自去年6月至今年8月，我國16家光伏企業“被退出”歐盟價格承諾資格，與此同時，今年上半年我國光伏產品對歐出口額大幅下滑三成，因此業界有觀點稱，我國企業接連被取消資格加速推動了出口下滑。對此，商務部新聞發言人沈丹陽在昨日召開的例行發布會上回應稱，被取消價格承諾資格的光伏企業多數自身存在問題，而我國對歐盟光伏產品出口下滑的主要原因還是歐盟光伏市場萎縮。
沈丹陽直言，歐盟貿易限制措施一定程度上影響了中國光伏的出口，但出口下滑的主要原因是歐盟成員國逐步取消光伏應用激勵政策，致使歐洲市場嚴重萎縮。商務部研究院國際市場研究部副主任白明告訴北京商報記者，歐洲市場萎縮直接導致全球光伏市場格局發生變化，亞太市場優勢地位愈發凸顯，歐盟光伏市場在全球市場中的重要性下降。
據了解，為解決中歐光伏貿易摩擦，早在2013年8月，中歐達成光伏價格承諾協議，這意味著，中國光伏企業將承諾出口到歐盟的光伏產品有最低限價和定額數量，而歐盟對這些企業免征反傾銷稅。當時有專家解讀稱，協議實施后，短期內，在價格承諾協議內的中國光伏企業可以逃離征收平均稅率高達47.6%的高反傾銷稅的“厄運”，中國光伏產品售價在歐洲市場仍頗具優勢。
然而，隨著光伏產品價格下降，最低限價規則過分僵硬的劣勢逐漸凸顯。“我國16家被取消價格承諾資格的企業，由于價格優勢消失，其中有4家自愿申請退出，遠離歐洲市場，轉戰亞太地區。”沈丹陽表示，另外還有12家則因涉嫌違反價格承諾協議行為被取消資格。
沈丹陽也稱，部分企業被取消價格承諾資格的問題需客觀看待。目前，中國仍有105家企業在歐盟價格承諾范圍內。歐洲光伏領域需求疲軟的同時，中國光伏企業與日本、韓國、歐洲本地等國家企業競爭也日益激烈，中國失去優勢的價格承諾等原因，讓中國光伏企業在歐洲市場占有份額十分脆弱。此前也有數據顯示，歐盟市場已從2011年光伏裝機容量峰值時的22.4GW，下降至2015年的8GW。中國光伏產品在歐洲的市場份額也在不斷減少，2015年，中國在價格承諾內對歐光伏出口3.46GW，出口額17.85億歐元。
因歐洲市場萎縮，布局亞太市場成為眾多光伏企業的選擇。“在布局亞太市場時，在面臨新壓力的同時，要吸取歐洲市場經驗，循序漸進，使用價格競爭和非價格競爭的方式要合理分配，不能單純依靠低廉的價格競爭，要從技術、服務、品牌質量等多種方式競爭，在稀有市場和高端市場尋求發展。”白明表示。