光伏行業(yè)的又一根稻草？中國太陽能補(bǔ)貼下調(diào)幅度或超預(yù)期
援引知情人士稱，中國可能超預(yù)期下調(diào)太陽能補(bǔ)貼。
在過去五年中，中國推出了一系列針對(duì)可替代能源的政策，其中包括對(duì)清潔能源的高額度補(bǔ)貼，目前的太陽能補(bǔ)貼為0.98元/千瓦時(shí)。知情人士對(duì)記者表示，國家發(fā)改委可能將日光照射較少地區(qū)的太陽能補(bǔ)貼在2017年下調(diào)13%。而此前發(fā)改委對(duì)于2017年補(bǔ)貼削減幅度的預(yù)期為2%。
上半年國內(nèi)多晶硅市場(chǎng)多晶硅價(jià)格激增40%，但在“6·30搶裝潮”后，光伏行業(yè)遭受連兩月的硅片與電池報(bào)價(jià)急跌，其中硅片2個(gè)月跌幅近24%，而未來或超預(yù)期下調(diào)補(bǔ)貼則可能成為該行業(yè)的又一根稻草。
這背后，是中國日漸擴(kuò)大的可再生能源補(bǔ)貼資金缺口。國家發(fā)改委價(jià)格司副處長(zhǎng)支玉強(qiáng)日前指出，截至今年上半年，可再生能源補(bǔ)貼缺口已經(jīng)達(dá)到550億元左右，到年底預(yù)計(jì)將突破600億元。
可再生能源的補(bǔ)貼來源于其發(fā)展基金，“理論上2016年征收的可再生能源電價(jià)附加能達(dá)到800億元，但實(shí)際征收的數(shù)額并沒有這么多，”支玉強(qiáng)對(duì)記者表示，其主要原因在于自備電廠的規(guī)模迅速擴(kuò)大，但這些電廠基本不繳納政府性基金。
事實(shí)上，主管部門在今年以來已經(jīng)多次釋放出調(diào)整補(bǔ)貼政策的信號(hào)。
今年5月，國家發(fā)展改革委價(jià)格司電價(jià)處負(fù)責(zé)人侯守禮稱，光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制將得以完善與建立。并通過制定差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和下調(diào)補(bǔ)貼水平，最終實(shí)現(xiàn)取消補(bǔ)貼的目的。
在9月中旬的《可再生能源法》研討會(huì)上，支玉強(qiáng)的表態(tài)同樣印證了將取消補(bǔ)貼的最終方向。他對(duì)記者表示，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和方向都將調(diào)整，將推進(jìn)配額制和綠色證書交易機(jī)制，通過市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，最終取消補(bǔ)貼。