點評：青海領跑者低電價對我國能源轉型的意義
光伏產業網訊
發布日期：2018-04-14
核心提示：
4月12日，經歷重重波折的青海省德令哈、格爾木兩個光伏領跑者基地公示投標電價，一時之間，業內對0.31元/千瓦時的最低電價議論紛紛。有人認為，按照這一電價測算出來的收益率遠達不到投資企業的要求，“為了中標，命都拼沒了”。
4月12日，經歷重重波折的青海省德令哈、格爾木兩個光伏領跑者基地公示投標電價，一時之間，業內對0.31元/千瓦時的最低電價議論紛紛。有人認為，按照這一電價測算出來的收益率遠達不到投資企業的要求，“為了中標，命都拼沒了”。
第三批領跑者以來，央企參與光伏電站投資的力度日益增加，這既與我國能源轉型的重任密切相關，同時也彰顯了在當前行業發展大環境下央企參與領跑者項目的絕對優勢。
從資金、技術到項目建設經驗，央企在光伏電站投標中都具備其他大部分企業都無可比擬的優勢。正因如此，此次領跑者項目有不少低電價皆來自央企。
相對于其他基地，除了光照資源的優勢之外，青海領跑者出現低價還因為該基地是一個非扶貧縣區，同時也不需要農光、漁光等復合形式的電站，一方面這間接降低了電站的建設成本，另一方面，作為一個純粹的并且集合了國家提供的最優投資條件的領跑者基地，青海最重要的示范作用應該在于率先引領度電成本的降低，甚至是實現平價上網。換句話說，這應該是最能考驗我國光伏發電行業發展水平的基地。
青海領跑者基地作為第三批領跑者基地中光照資源最好的基地，在投標之前就被認為是最有可能實現平價上網的基地。
按照國家發改委2015年下發的《關于青海可再生能源發電上網電價補貼基準問題的復函》，青海的可再生能源發電上網電價補貼基準為0.24元/千瓦時。目前，青海的光伏發電企業與電網公司的結算電價為0.2277元/千瓦時。所以，0.31元/千瓦時實際上還未實現真正的平價。
領跑者計劃實施至第三批，規則制度也正在不斷完善，國家能源局通過各種約束條件努力降低投資企業前期的投入，為領跑者項目提供最優的投資環境，最終的目的也是為了光伏發電的平價上網，這不僅僅是出于對光伏行業發展的考慮，還肩負著我國能源轉型的重任。青海的低電價，或將會引領我國光伏發電更快的走向平價上網之路。