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    戰(zhàn)略決定時代 嚴(yán)管下的光伏規(guī)模與補貼

    光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2018-03-26
    核心提示: 《孫子兵法》將決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的第一要素界定為“廟算”,指的是對戰(zhàn)事進(jìn)行的謀劃,它不是具體的硝煙與兵刃的交鋒,卻直接關(guān)系到戰(zhàn)爭的最終成敗。如果用當(dāng)下的流行詞對其解釋,就是指戰(zhàn)略思維。
       《孫子兵法》將決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的第一要素界定為“廟算”,指的是對戰(zhàn)事進(jìn)行的謀劃,它不是具體的硝煙與兵刃的交鋒,卻直接關(guān)系到戰(zhàn)爭的最終成敗。
      
      如果用當(dāng)下的流行詞對其解釋,就是指戰(zhàn)略思維。
      
      總結(jié)當(dāng)下的光伏行業(yè),這個時代有這樣幾個特點:
      
      1.全球市場占有率超過50%,國內(nèi)累計130GW的裝機量。中國光伏產(chǎn)業(yè)幾經(jīng)曲折,目前已經(jīng)形成成熟且有競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,在國際上處于領(lǐng)先地位,并且仍然在加速提升。這是當(dāng)下以及未來很長一段時間內(nèi)光伏行業(yè)的基本現(xiàn)狀。
      
      2、行業(yè)已經(jīng)從“要增長區(qū)域、要市場份額、要指標(biāo)項目”的上半場,進(jìn)入了投資產(chǎn)品質(zhì)量、加快技術(shù)發(fā)展、調(diào)整價格趨勢的下半場。
      
      3、光伏行業(yè)的市場競爭加大,補貼拖欠壓力凸顯。
      
      要想在這個時代混下去,單純只會做產(chǎn)品,賣產(chǎn)品,已經(jīng)落伍了。在這個時代,沒有戰(zhàn)略思維能力,不能緊跟潮流的注定要被淘汰。
      
      近年來,分布式光伏在國家政策支持,地方利好不斷的情況下發(fā)展規(guī)模快速擴大,呈現(xiàn)出“全國搶屋頂”的景象,數(shù)據(jù)顯示,截止2017年,中國光伏新增裝機超53GW,同比增長53%,其中分布式光伏19.44GW,同比增長3.7倍。
      
      根據(jù)EnergyTrend最新報告,中國2017年的光伏并網(wǎng)量為52.83GW,為全球冠軍,在中國的帶動下,整個亞太地區(qū)2017年全球光伏市場占有率將達(dá)到72%,為史上最高。與此同時,2017年全國分布式光伏新增裝機量同比增長3.7倍,遠(yuǎn)超前五年分布式光伏總裝機量。
      
      強有力的數(shù)據(jù)反應(yīng)當(dāng)當(dāng)前光伏市場具備較大的發(fā)展?jié)摿Α5R?guī)的運行難以滿足優(yōu)質(zhì)增長,行業(yè)的進(jìn)一步規(guī)模化是必經(jīng)之路。
      
      2018年2月28日,國家能源局發(fā)布了2017年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果:一類資源光照區(qū)的寧夏、甘肅、新疆全境均被列入紅色區(qū)域;二類資源區(qū)的青海、內(nèi)蒙古、吉林、陜西、云南以及河北部分地區(qū);三類資源區(qū)中的除上海、福建、海南、重慶、西藏以及陜西部分地區(qū)外大部分地區(qū)均為綠色。
      
      根據(jù)2017年國家能源局發(fā)布的《關(guān)于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》中第四條的相關(guān)規(guī)定,2017年評價結(jié)果為紅色區(qū)域的省份,國家能源局有可能在“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上取消上述地區(qū)2018年的光伏新增規(guī)模;列入橙色區(qū)域的省份,2018年或?qū)⒂谐?.7GW的規(guī)模被刪減。
      
      不僅對市場進(jìn)行了規(guī)模化刪減,在光伏行業(yè)實現(xiàn)全球領(lǐng)跑的同時,補貼滯后的問題也一直存在。
      
      據(jù)了解,各光伏發(fā)電企業(yè)的補貼普遍拖欠2-3年的時間。并且隨著裝機規(guī)模的進(jìn)一步擴大,光伏發(fā)電企業(yè)將普遍面臨更長的補貼拖欠時間。除此之外,在光伏發(fā)電項目已納入補貼目錄、補貼資金已下?lián)艿那闆r下,仍存在補貼發(fā)放滯后3-6個月的問題。
      
      按照現(xiàn)行國家可再生能源基金征收標(biāo)準(zhǔn),2016年中國可再生能源基金共收到大約700億元的可再生能源附加費,2017年預(yù)計在800億元左右。但這不足以覆蓋所有項目的資金補貼需求。根據(jù)財政部的統(tǒng)計,到2017年底,我國可再生能源補貼缺口已達(dá)到1000億元,其中光伏補貼缺口已占到近一半份額。
      
      國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任、中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰在接受中國電力報采訪時表示,補貼缺口變大的根本原因有兩個:一是征收不到位,導(dǎo)致入不敷出,另外就是征收額度沒有隨可再生能源規(guī)模的擴大而提高。
      
      李俊峰指出,補貼來源是從可再生能源電價附加征收,每年應(yīng)該征收1000億元,但是征收比例約75%,每年欠收200多億元,長此以往,造成了歷史欠賬,多年累積成為1000億元的大缺口。在李俊峰看來,可再生能源附加的額度沒有按照可再生能源法的要求及時調(diào)整,補貼出現(xiàn)缺口是必然的。
      
      綜上所述,能源未來成為新時代下的關(guān)鍵詞,對于光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)化加速的行業(yè)屬性下,這仍然是一個全新的發(fā)展命題。
      
      當(dāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已然成為大勢,我們應(yīng)該感知到,2018年以及未來3-5年,新技術(shù)革命,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,分布式轉(zhuǎn)型,質(zhì)量工程,能源過渡新時代等都將再次刷新我們的認(rèn)知,同時,伴隨一代又一代的新能源消費群體成為主流,也會有更多產(chǎn)業(yè)新變量等待被發(fā)現(xiàn)。
      
      產(chǎn)業(yè)新變量以及行業(yè)新命題,成為新時代必須把握的趨勢,否則,不會順勢,再精彩的時代都與你無關(guān)。2018年4月27日,世紀(jì)新能源網(wǎng)將在上海舉辦以“新能源、新未來”為主題的2018世紀(jì)光伏大會,將針對以上問題進(jìn)行討論,帶你挖掘戰(zhàn)略思維,捕捉新產(chǎn)業(yè)時代的發(fā)展錦囊。
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