晶科能源陳康平：推動太陽能級硅料加工貿易進口模式
光伏產業網訊
發布日期：2018-03-10
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3月9日消息，全國人大代表、晶科能源CE0陳康平在《關于太陽能級多晶硅進料加工貿易進口業務模式的議案》中表示，當前光伏行業受國際形勢影響很大，其市場重心應隨國際經濟形勢和政策變化不斷調整，合理優化產業布局，做到以不變應萬變。
3月9日消息，全國人大代表、晶科能源CE0陳康平在《關于太陽能級多晶硅進料加工貿易進口業務模式的議案》中表示，當前光伏行業受國際形勢影響很大，其市場重心應隨國際經濟形勢和政策變化不斷調整，合理優化產業布局，做到以不變應萬變。他建議，鼓勵光伏行業推動太陽能級硅料加工貿易進口業務模式。
近年來，有關光伏上下游產品的貿易摩擦一直不斷。隨著歐洲、美國、印度等國家對中國光伏組件征收高額的雙反稅率，2014年1月，我國商務部公布反傾銷與反補貼終裁結果，對美國太陽能級多晶硅出口企業征收超過50％的反傾銷稅，對韓國太陽能級多晶硅出口企業征收2．4％－48．7％不等的反傾銷稅。2014年5月，對德國、意大利、西班牙等國太陽能級多晶硅出口企業征收14．3％－42％不等的反傾銷稅。
陳康平表示，作為企業，理解在國際貿易摩擦中國家頒布政策來保護國內企業利益的做法，但太陽能級多晶硅加工貿易進口業務無法推進，讓沒有生產硅料且大部分成品出口的光伏企業舉步維艱，企業不僅受到國外雙反的影響，也受到國內政策的影響。
此外，陳康平還提出了三個建議。
在《關于加大光伏扶貧力度的建議》中，他提出，盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄，盡早產生扶貧收益。不建議企業和政府合股持有光伏扶貧電站，把國家扶貧產業政策變相成為企業獲利政策；建議政府按照公益工程BT模式吸引企業參與項目建設、運維。
此外，要統籌做好光伏扶貧電站與接入電網工程規劃，協同開展項目選址、同步開展項目前期，使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行決定光伏扶貧電站規模和建設方式。
對農村電網改造升級工程項目下達后新增的光伏扶貧接入電網項目，采取向能源主管部門備案的方式，調整農村電網改造升級工程計劃。參照國家光伏項目領跑者計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設企業資格把關。政府結合貧困戶整體搬遷項目，對集中安置的新建農居統一配套規劃建設屋頂光伏扶貧電站。
在《關于加強新技術在光伏應用端的支持力度的建議》中，他提出，對“應用領跑者”項目，增加技術評分占比，進一步增強技術打分的梯度和技術難度；并側重考慮以實際發電效果作為項目評價依據，合理地鼓勵“先進技術先應用”。對“技術領跑者”項目，形成滾動推出機制；增加項目數量，降低單個項目的容量，支持更多種類型的潛在領跑技術，并形成合理可執行的監督管理機制。
在《關于加強光伏標準化建設，完善質量評價方法的建議》中，陳康平提出，目前光伏行業普遍采用國際電工委員會（IEC）標準。光伏國家標準絕大部分是翻譯已有的IEC標準。他建議，在政策上引導更多單位和專業人員多渠道地參與標準建設工作。同時，加大標準激勵力度，增強企業和研究院所的標準建設意愿。建議我國建立完善的標準體系及國際標準轉化和對應規劃，定期跟進國際標準發展趨勢，更新國家標準，提升國際影響力。