白城領跑者投標策略參考
光伏產業網訊
發布日期：2018-02-10
核心提示：
白城領跑者評分標準共分6個方面。各投標企業在技術方案、資產、企業專利三方面很難拉開差距；設備、業績、上網電價三方面，尤其是上網電價，是決定企業中標的關鍵。
白城領跑者評分標準共分6個方面。各投標企業在技術方案、資產、企業專利三方面很難拉開差距；設備、業績、上網電價三方面，尤其是上網電價，是決定企業中標的關鍵。
1）為了設備環節得滿分，單晶310W組件、多晶295W組件將會被廣泛采用。
2）共34家企業報名，平均一家企業報名3~4個項目。因此，12家業績超過2GW的企業更容易成為中標企業。業績低于1.2GW的企業中標機會將比較渺茫。
3）合理的投標電價應該在0.51元/kWh上下；滿分電價可能出現在0.4元/kWh以內。然而，此時項目收益率會非常難看，甚至達不到貸款利率。
白城作為2018年第一個開標的領跑者項目，且開標時間在兩會期間，且上周國家能源局召開重要內部會議，吸取第二批領跑者中陽泉的0.61元/kWh投標電價的經驗，白城的開標結果必然會影響到大家的心里預期，對2018年光伏行業的發展產生重大的影響。因此，請大家務必謹慎投上網電價！
一、參與投標企業情況
根據水電水利規劃設計總院公布的消息，截止至2018年2月7日17時，共接收34家企業報名。根據之前的統計，第二批7個領跑者基地投標企業數量在39~67家，此次參與企業數量大幅降低。
表1：白城與第二批領跑者基地投標企業數量對比
由于每家參與企業可以報名參與多個標的的競爭，雖然只有34家企業報名，但每個項目均有24~27家企業報名，競爭也十分激烈！平均一家企業報名3~4個項目。由于各種投標、評標邊界條件相同，很可能出現有的投標企業中3~4個項目，而有的企業顆粒無收的情況！
表2：白城基地個項目報名企業數量
★為平臺項目
二、評分標準詳細分析
根據白城的競爭優選工作方案，白城領跑者的評分標準如下圖所示。
圖1：白城領跑者的評分標準分值分布情況
從上圖可以看出，評分標準共分6個方面。其中，技術方案、資產、企業專利三方面，各投標企業很難拉開差距。真正拉開差距的地方，應該是設備、業績、上網電價三方面，尤其是上網電價，應該是起決定性作用的。下文講究這三方面簡單介紹下情況。
1、光伏組件選型
根據評分標準，光伏組件達到國家領跑者標準的得3分，每提高0.3%得4分，滿分為15分。因此，以60片組件為例，選用不同型號的組件得分如下表所示。
表3：選擇不同功率組件的得分
為了保證此環節不失分，單晶310W組件、多晶295W組件將會被廣泛采用。
2、投標企業業績
根據評分標準，400MW為0分，2000MW為20分。如果按照得分與業績呈線性關系的話，則每增加80MW的業績就會多得1分。那不同業績的得分如下表所示。
表4：企業不同業績量的得分
根據之前光伏們的統計，光伏業績在2000MW以上（能得滿分）的企業共12家，1200~2000MW的企業（能得10分以上）共10家。如下表所示。
表5：各企業并網光伏電站容量粗估
圖片來源：光伏們
如前文所述，此次報名共34家企業，平均一家企業報名3~4個項目。除上述22家外，其他12家企業的業績如果業績低于1200MW，則此項得分將不足10分，跟業績好的企業差距在10分以上，其他項很難找平。因此，中標的機會將比較渺茫。12家業績超過2GW的企業更容易成為中標企業。
3、投標電價情況分析
投標電價一項就是35分，是決定中標的最關鍵因素。
根據評分標準，去除投標電價最高的10%和最低的10%取平均值，平均值為15分。
比平均值低1~5分，則每低1分/kWh得2分；比平均值低6分以上，則每低1分/kWh得1分；
比平均值高1~5分，則每高1分/kWh扣分；比平均值高6分以上，則每高1分/kWh扣2分。
因此，假設平均值為X，則比平均值低0.15元/kWh可以得滿分。
那平均分X會是多少呢？白城為二類資源區，執行0.65元/kWh的標桿電價。根據文件，投標電價應該低于標桿電價的10%，即應低于0.585元/kWh。
根據經驗，大多數企業應該用根據自己的目標收益和當地資源與發電量情況來反算投標電價。因此，假設投標電價為合理收益下的電價水平，先來看一下當地的資源和發電量情況。
表6：Meteonorm白城的太陽能資源情況（單位：kWh/m2）
將上述太陽能資源帶入PVsyst中進行采用不同安裝方式時的峰值小時數計算。同時，考慮到領跑者要求系統效率不低于81%，因此首年發電量計算暫按81%保守考慮，計算結果如下表所示。
表7：白城不同安裝方式的首年發電小時數計算
領跑者項目要求2018年的年底前投產。目前能滿足領跑者要求的高效單晶、多晶的價格維持在2.8元/W以上。假設當時的組件價格下降到2.5元/W，考慮到現場施工條件及本項目要求支架高度在2m以上等要求，采用固定式安裝時，其他設備及施工成本按照2元/W考慮，項目的EPC成為控制在4.5元/W。項目的其他費用，如前期勘察設計費、土地費用、送出費用等等，按照1元/W考慮。項目全部投資按照5.3元/W考慮。
在上述發電量和總投資水平下，假設項目使用20%資本金加80%的貸款，貸款利率為5%，則項目要想得到合理的收益，初步估算的反算電價如下表所示。
表8：不同安裝方式時的反算電價
上表中，相對于固定式，斜單軸和雙軸的技術成熟度不是很高，應用的較少；且由于價格較高、占地面積大，并未有明顯的競爭優勢。平單軸占地面積并未增加，且技術成熟度高。尤其配合雙面組件，比“單面+平單軸”能提高10%以上的發電量，獲得額外收益，大大提升項目的收益率。
根據計算結果，推薦企業選用“雙面+平單軸”的技術方案。
從上表可以看出，按照常規算法，大多數企業的投標電價應該保持0.51元/kWh上下。
假設企業的平均投標電價為0.51元/kWh，則電價項要想獲得滿分，則投標電價應達到0.36元/kWh！
吉林省的脫硫煤標桿電價為0.3731元(含稅)，如果真有企業投出0.36元/kWh的投標電價，則無疑實現的平價上網。然而，以0.36元/kWh的投標電價進行計算，項目的全投資收益率如下表所示
表9：采用0.36元/kWh時的項目收益率
從上表可以看出，如此低的投標電價，雖然可以獲得滿分，但是無法保證基本收益。
另外，根據之前的計劃，2018年3月5日-3月15日企業優選。此時，正處于兩會期間，是一個非常微妙的時間點。考慮到上周國家能源局內部會議中可能出臺抑制行業發展的政策，很多專家、企業領導正在進行呼吁。
第二批領跑者中，陽泉的0.61元/kWh的投標電價出現后，隨后的電價調整征求意見稿就將標桿電價一次性下調了30%以上。白城作為2018年第一個領跑者開標的結果，必然會影響到大家的心里預期，對2018年光伏行業的發展產生重大的影響。
三、結語
通過上述分析認為：
白城領跑者評分標準共分6個方面。各投標企業在技術方案、資產、企業專利三方面很難拉開差距；設備、業績、上網電價三方面，尤其是上網電價，是決定企業中標的關鍵。
1）為了設備環節得滿分，單晶310W組件、多晶295W組件將會被廣泛采用。
2）共34家企業報名，平均一家企業報名3~4個項目。因此，12家業績超過2GW的企業更容易成為中標企業。業績低于1.2GW的企業中標機會將比較渺茫。
3）合理的投標電價應該在0.51元/kWh上下；滿分電價可能出現在0.4元/kWh以內。然而，此時項目收益率會非常難看，甚至達不到貸款利率。
白城作為2018年第一個開標的領跑者項目，且開標時間在兩會期間，且上周國家能源局召開重要內部會議，吸取第二批領跑者中陽泉的0.61元/kWh投標電價的經驗，白城的開標結果必然會影響到大家的心里預期，對2018年光伏行業的發展產生重大的影響。因此，請大家務必謹慎投上網電價！