市場環境監測評價助力光伏平價上網提速
光伏產業網訊
發布日期：2017-12-28
核心提示：
針對光伏產業遲遲得不到解決的棄光問題，我國再出“大招”。近日，國家能源局發布《關于建立市場環境監測評價機制引導光伏產業健康有序發展的通知》（以下簡稱《通知》）指出，將研究建立光伏發電市場環境監測評價機制。
針對光伏產業遲遲得不到解決的棄光問題，我國再出“大招”。近日，國家能源局發布《關于建立市場環境監測評價機制引導光伏產業健康有序發展的通知》（以下簡稱《通知》）指出，將研究建立光伏發電市場環境監測評價機制。評價結果為紅色的地區，國家能源局原則上在發布監測評價結果的當年暫不下達其年度新增建設規模。評價結果為綠色的地區，國家能源局將按規劃保障其光伏電站開發規模并視情予以適度支持，地方政府和企業可有序安排投資建設。
國家能源局同時對外披露了2016年全國各地區光伏發電市場環境監測評價結果（試評）。評價結果顯示，寧夏、新疆、甘肅因較為嚴重的棄光問題被評為紅色地區；天津、四川、云南等地被認定為市場環境一般的橙色區域；江西、山東、河南等地則標為綠色，即市場環境較好。
在東方日升全球市場總監莊英宏看來，隨著國家能源局監測評價結果的發布，光伏投資商在投資區域有了更加明確的指導，政府對于下達的新增建設規模也有了依據，這有利于推動光伏發電運營環境不斷優化，引導企業理性投資，促進光伏產業健康有序發展。
中來股份高級副總裁、中來光電總經理劉勇認為，從最新發布的監測結果來看，國家度電補貼強度、競爭性配置項目補貼平均降幅、土地條件在競爭力評價指標中占很大比重。伴隨補貼下調、光伏平價上網未來將是必然的趨勢。擁有高效技術促進光伏系統度電成本下降的企業將會逐漸受益。
正信光電營銷總監李倩說，前幾年，新疆、陜西、內蒙古等地因接入問題，部分建成的電站項目存在“曬太陽”的問題。時至今日，棄光現象仍較為嚴重。首先，對于短期消納有問題的區域，應該通過政策杠桿有序發展光伏產業；其次，希望國家加快特高壓改造，將西部多余電量輸送到東部地區；再次，加大推進分布式電站項目的開發，讓資源得到有效配置，這有望從根本上解決棄光難題。
在奪得全球裝機量第一的同時，我國光伏企業從未停止對先進技術規模化應用和平價上網的追求。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬此前曾強調，技術進步、產業升級是“十三五”時期光伏產業發展的最根本任務。
為盡快實現光伏平價上網，新型技術層出不窮，高效光伏產品的市場占有率也隨之逐年提升。在平價上網可期的情況下，走在革新浪潮前沿的企業有望分享行業未來的紅利。
李倩認為，由于大項目不斷減少，明年組件價格將進一步走低。一批產業新興技術將進一步受到市場的青睞，而中小型光伏組件企業或貼牌代工企業將舉步維艱。
除了持續推動產業技術革新外，蘇美達能源市場總監袁全認為，分布式光伏發電領域將是未來我國光伏產業發展的重點，但是該領域仍然存在兩方面制約因素。他指出，一方面，分布式光伏項目的補貼拖欠問題尚未得到解決，這嚴重打擊了企業發展分布式光伏項目的積極性，制約了分布式光伏的發展；另一方面，很多擁有良好經營業績且擁有優質屋頂資源的企業業主對于分布式光伏項目并沒有清晰的認識，從而導致企業在推進相關業務時遇到阻礙。
晉能科技總經理楊立友表示，目前分布式市場處于爆發期，但是尚未出現成熟的商業模式，仍需要新能源產業和商界人才共同開拓。此外，光伏扶貧、光伏領跑者項目也將成為2018年產業發展的主旋律。