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　　為深入推進(jìn)價(jià)格“放管服”改革，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕3044號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕2729號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)）規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就完善光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)管理等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　

　　一、不單獨(dú)批價(jià)的光伏發(fā)電項(xiàng)目及相關(guān)政策

　　

　　（一）項(xiàng)目范圍

　　

　　第1類：除扶貧項(xiàng)目外，利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設(shè)的選擇“全額上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（含自然人項(xiàng)目，下同）;

　　

　　第2類：利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設(shè)，或者利用其他場(chǎng)地建設(shè)的選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　

　　(二)電價(jià)政策

　　

　　不單獨(dú)批價(jià)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，以能源主管部門備案內(nèi)容為依據(jù)，從并網(wǎng)發(fā)電之日起，上網(wǎng)電價(jià)按照發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2015〕3044號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2016〕2729號(hào)規(guī)定執(zhí)行，省物價(jià)局不再單獨(dú)批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。

　　

　　第1類項(xiàng)目，2015年底以前備案且于2016年6月30日以前投運(yùn)，執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)1元（含17%增值稅，下同）；2016年底以前備案且于2017年6月30日以前投運(yùn)，執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.98元;之后的項(xiàng)目，執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.85元。上述標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)在我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)，下同）以內(nèi)的部分，由省電力公司及時(shí)結(jié)算；標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)之間的差額部分通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼，由省電力公司轉(zhuǎn)付。若國(guó)家出臺(tái)新的政策規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　第2類項(xiàng)目，實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)展基金予以支付，由省電力公司轉(zhuǎn)付；其中，項(xiàng)目自用有余的上網(wǎng)電量，由省電力公司按照我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)，并及時(shí)結(jié)算。若國(guó)家出臺(tái)新的政策規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　二、規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)審批程序

　　

　　（一）項(xiàng)目范圍

　　

　　除不單獨(dú)批價(jià)項(xiàng)目外，其余光伏發(fā)電項(xiàng)目（含光伏扶貧項(xiàng)目）上網(wǎng)電價(jià)仍需履行報(bào)批手續(xù)。

　　

　　（二）審批程序

　　

　　1、申報(bào)材料

　　

　　①市、州價(jià)格主管部門出具的核定上網(wǎng)電價(jià)申請(qǐng)文件（內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、裝機(jī)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目模式、上網(wǎng)模式等項(xiàng)目備案要素，以及項(xiàng)目備案時(shí)間、投運(yùn)時(shí)間、年度規(guī)模指標(biāo)時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等核價(jià)依據(jù)）；

　　

　　②普通光伏發(fā)電項(xiàng)目提供省能源局下達(dá)的列入年度規(guī)模指標(biāo)文件（采用競(jìng)爭(zhēng)方式獲得規(guī)模指標(biāo)的發(fā)電項(xiàng)目，還需提供上網(wǎng)電價(jià)承諾函）。光伏扶貧項(xiàng)目提供省能源局、省扶貧辦確認(rèn)的列入規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目清單文件；

　　

　　③項(xiàng)目備案證；

　　

　　④項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行批復(fù)（能源主管部門規(guī)定不需要辦理并網(wǎng)運(yùn)行批復(fù)的項(xiàng)目除外）；

　　

　　⑤項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證；

　　

　　⑥項(xiàng)目投運(yùn)時(shí)間證明材料（電網(wǎng)公司出具的并網(wǎng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等項(xiàng)目首次并網(wǎng)時(shí)間的證明材料）；

　　

　　⑦項(xiàng)目單位與省電力公司簽訂的購(gòu)售電合同。

　　

　　2、審批流程

　　

　　①市、州價(jià)格主管部門對(duì)申請(qǐng)核定上網(wǎng)電價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行初審后（光伏扶貧項(xiàng)目由市、州價(jià)格主管部門會(huì)同能源、扶貧部門進(jìn)行初審后），出具核定上網(wǎng)電價(jià)申請(qǐng)文件并報(bào)送省物價(jià)局。

　　

　　②省物價(jià)局根據(jù)市、州報(bào)送的材料和省能源局確認(rèn)（光伏扶貧項(xiàng)目由省能源局、省扶貧辦共同確認(rèn)）并實(shí)際列入年度規(guī)模指標(biāo)的容量批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。

　　

　　三、電費(fèi)和補(bǔ)貼結(jié)算程序

　　

　　（一）不單獨(dú)批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電企業(yè)應(yīng)向省電力公司提供申報(bào)材料第3-6項(xiàng)，在簽訂《購(gòu)售電合同》或《年度購(gòu)售電協(xié)議》時(shí)明確電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　（二）光伏發(fā)電項(xiàng)目（包括已經(jīng)投運(yùn)但暫未列入年度規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目），從并網(wǎng)發(fā)電之日起，其上網(wǎng)電量由省電力公司按照我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。省電力公司應(yīng)在簽訂《購(gòu)售電合同》或《年度購(gòu)售電協(xié)議》后，及時(shí)與發(fā)電企業(yè)辦理上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算。

　　

　　（三）除自然人分布式項(xiàng)目以外的光伏發(fā)電項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)展基金予以支付的補(bǔ)貼，應(yīng)申報(bào)列入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄，根據(jù)有關(guān)可再生能源補(bǔ)貼資金管理辦法辦理結(jié)算。

　　

　　四、有關(guān)要求

　　

　　（一）《省發(fā)展改革委省能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知》（鄂發(fā)改能源〔2016〕667號(hào)）出臺(tái)之前已經(jīng)備案的光伏發(fā)電項(xiàng)目，備案證對(duì)電站模式和上網(wǎng)模式未明確注明的，項(xiàng)目單位應(yīng)向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)變更備案。2018年3月31日前完成變更備案的，若備案其他內(nèi)容不變，僅對(duì)電站模式和上網(wǎng)模式予以補(bǔ)充，則以前次備案時(shí)間作為核價(jià)依據(jù)。

　　

　　（二）光伏電站通過(guò)招標(biāo)、比選等競(jìng)爭(zhēng)性分配方式形成的上網(wǎng)電價(jià)，由省物價(jià)局按照競(jìng)爭(zhēng)確定的項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行批復(fù)，暫未列入年度規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)按我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行，待納入年度規(guī)模指標(biāo)后由省物價(jià)局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批復(fù)。

　　

　　（三）年度終了3個(gè)月內(nèi)，省電力公司將不單獨(dú)批價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目的有關(guān)信息資料和補(bǔ)貼情況報(bào)送省物價(jià)局、省能源局備案。省物價(jià)局、省能源局應(yīng)分別對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、金額和項(xiàng)目分類、上網(wǎng)模式予以核查，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)和補(bǔ)貼資金結(jié)算情況的監(jiān)督檢查，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)政策執(zhí)行到位。

　　

　　本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省物價(jià)局、省能源局。