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　　包括：

　　

　　一）設(shè)置不合理和歧視性的準入和退出條件；

　　

　　二）限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)；

　　

　　三）對外地和進口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策；

　　

　　四）限制外地和進口商品、服務(wù)進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出；

　　

　　五）排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標活動；

　　

　　六）強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。

　　

　　那么，這是否意味著那些存在本地保護性質(zhì)的光伏補貼政策將會被清理呢？

　　

　　倘若此文件能夠被徹底執(zhí)行，將進一步刺激分布式與戶用光伏的市場。因為很多地方政府為了保證當?shù)仄髽I(yè)的營收，不可避免的對光伏補貼的領(lǐng)取做出了種種限制。而這些被本地保護的光伏企業(yè)，無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是技術(shù)先進性，絕大部分與現(xiàn)行的主流光伏企業(yè)不在一個量級。

　　

　　此文件的出臺，將打破地方政府樹立的牢籠，讓用戶可以更加自由的選擇信賴的品牌，不再受補貼領(lǐng)取條件的限制，也讓戶用光伏的市場更加活躍起來。好的戶用光伏產(chǎn)品將會越走遠，多元化的戶用光伏產(chǎn)品競爭也會更加激烈。

　　

　　原文如下

　　

　　關(guān)于印發(fā)《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》的通知

　　

　　發(fā)改價監(jiān)〔2017〕2091號

　　

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）要求，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部會同有關(guān)部門研究制定了《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　

　　附件：2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案

　　

　　國家發(fā)展改革委

　　

　　財政部

　　

　　商務(wù)部

　　

　　2017年12月5日

　　

　　【附件】
 

　　

　　那些存在地方保護政策的光伏補貼

　　

　　?山西省晉城市

　　

　　1、補多少錢?

　　

　　專項資金補貼包括光伏發(fā)電電量補貼和光伏項目建設(shè)安裝補貼。

　　

　　光伏發(fā)電電量補貼標準：按0.2元/千瓦時給予補貼。(再加上國補0.42元/千瓦時)

　　

　　建設(shè)安裝補貼：按建設(shè)裝機容量給予3元/瓦一次性補貼。即初裝一次性補貼1瓦3塊錢。

　　

　　2、補貼用的專項資金從哪兒來?

　　

　　《操作辦法》中指出，促進農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財政扶持專項資金(以下簡稱專項資金)由市財政部門統(tǒng)籌安排。

　　

　　3、補貼對象?

　　

　　專項資金用于補貼在全市范圍內(nèi)農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下)地區(qū)，購置使用本地光伏產(chǎn)品且經(jīng)電力部門驗收合格的分布式光伏發(fā)電項目。國家、省單獨立項予以專項補貼的項目，不在本辦法補貼范圍。

　　

　　?安徽省合肥市

　　

　　對2016年1月1日至2018年12月31日期間并網(wǎng)的屋頂分布式發(fā)電項目，自項目并網(wǎng)次月起，給予投資人0.25元/千瓦時補貼，補貼執(zhí)行期限15年。對2016年1月1日至2016年12月31日期間并網(wǎng)的地面電站項目，自項目并網(wǎng)次月起，給予投資人0.25元/千瓦時補貼，補貼執(zhí)行期限10年;對2017年1月1日至2018年12月31日期間并網(wǎng)的地面電站項目，自項目并網(wǎng)次月起，給予投資人0.20元/千瓦時補貼，補貼執(zhí)行期限6年。

　　

　　對裝機規(guī)模超過0.1MW且建成并網(wǎng)的屋頂光伏電站項目，按裝機容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦一次性獎勵，單個項目、同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎勵不超過100萬元。

　　

　　對使用《合肥市光伏地產(chǎn)品推廣目錄》中光伏構(gòu)件產(chǎn)品替代建筑裝飾材料、建成光伏建筑一體化項目的，在項目建成并網(wǎng)后，除享受市級度電補貼外，按裝機容量一次性給予1元/瓦的工程補貼，單個項目補貼不超過100萬元。

　　

　　?安徽省淮北市

　　

　　光伏發(fā)電項目補貼。在我市注冊的光伏企業(yè)新建光伏發(fā)電項目，同時在我市投資5000萬元以上光伏產(chǎn)業(yè)項目的，或70%以上使用我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品，根據(jù)項目建成后的實際發(fā)電效果，除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，由受益財政按其年發(fā)電量給予項目運營企業(yè)0.25元/千瓦時補貼，根據(jù)光伏市場、技術(shù)變化情況，補貼標準按照項目達到盈虧平衡的原則進行調(diào)整。（責任單位：市發(fā)改委〔物價局〕、市財政局〔國資局〕）

　　

　　?陜西省商洛市

　　

　　對在商洛市注冊并全部使用市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的電池板、組件的發(fā)電企業(yè)，除享受中省有關(guān)補貼外，市縣財政再按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站補貼0.01元和0.05元每度；

　　

　　對在我市注冊、繳納稅金且累計在市內(nèi)安裝光伏發(fā)電裝機達到50兆瓦以上、管理維護光伏發(fā)電裝機超過100兆瓦的公司，按其勞務(wù)報酬計征的個人所得稅的5%給予一次性獎勵；

　　

　　對在我市注冊、繳納稅金的逆變器、光伏電纜、變壓器及光伏玻璃等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按其繳納地方本級次稅金的5%予以返還。

　　

　　?江蘇南通

　　

　　對市區(qū)年內(nèi)竣工并網(wǎng)的裝機容量不小于1兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目，采用南通地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件等關(guān)鍵設(shè)備(本地配套率大于70%)的，按0.5元/瓦對項目實施主體給予一次性補助，單個企業(yè)年度補助總額不超過1000萬元；本地配套率100%的企業(yè)，補助總額不作限制。

　　

　　除了上述地方外，還有很多地方的分布式光伏補貼政策中包含對使用設(shè)備的規(guī)定，由于時間原因，故不一一贅述。