山西能監辦10月12398能源監管熱線投訴舉報處理情況通報
光伏產業網訊
發布日期：2017-12-01
核心提示：
為了保護能源投資者、經營者、使用者的合法權益，維護能源市場秩序，依法履行監管職責，山西能源監管辦積極暢通投訴舉報渠道，切實發揮12398能源監管熱線（含12398電話、傳真、電子郵件等）的作用，認真受理能源監管投訴舉報事項，定期公布投訴舉報處理情況?，F將2017年10月12398能源監管熱線（以下簡稱12398熱線）投訴舉報處理情況通報如下：
為了保護能源投資者、經營者、使用者的合法權益，維護能源市場秩序，依法履行監管職責，山西能源監管辦積極暢通投訴舉報渠道，切實發揮12398能源監管熱線（含12398電話、傳真、電子郵件等）的作用，認真受理能源監管投訴舉報事項，定期公布投訴舉報處理情況。現將2017年10月12398能源監管熱線（以下簡稱12398熱線）投訴舉報處理情況通報如下：
基本情況
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2017年10月，山西能源監管辦12398熱線共收到有效信息255件，環比增加8.51%，同比增加193%。
按訴求性質分類，投訴25件，占有效信息的9.8%；舉報0件，占有效信息的0.00%；咨詢208件，占有效信息的81.56%；表揚、求助、建議等其他方面22件，占有效信息的8.63%。
按反映渠道分類，12398電話252件，傳真0件，電子郵件3件，其他0件。（2017年10月收到有效信息情況見表一）
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2017年10月收到的有效信息中，電力行業類168件，占65.88%；新能源和可再生能源行業類46件，占18.04%；石油天然氣行業類14件，占5.49%；煤炭行業類1件，占0.39%；黨風廉政建設行業類0件，占0.00%；其他事項26件，占10.20%。
投訴舉報在電力行業主要集中在供電服務方面共14件，占100.00%。（2017年10月電力行業有效信息按業務分類情況見表二）。
（三）區域分布情況
各地市按照收到的有效信息數量排序，呂梁市、太原市、晉中市、臨汾市、長治市等列轄區內前5位；按照投訴舉報數量排序，呂梁市、晉中市、臨汾市、太原市、運城市等排在轄區內前5位。（2017年10月有效信息及投訴舉報排名前5位情況見表三）
二、反映的主要問題及原因分析
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投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業，其次是新能源和可再生能源行業。
電力行業在供電服務、成本價格及收費、業擴報裝、電力安全等方面反映的問題:一是部分地區供電可靠性水平較低，供電能力不足，頻繁出現停電現象。如：晉城市沁水縣十里鄉全鄉頻繁停電一個月、呂梁市興縣賀家會鄉棗林坡村頻繁停電、興縣羅峪口鎮張家坪村連續停電三天；二是部分地區低電壓治理不到位，影響群眾正常生產生活。如：朔州市懷仁縣新家園鄉南辛村電壓低至120伏，嚴重影響正常生活；三是部分基層供電企業工作人員服務不到位，影響群眾正常辦理涉電業務。如：臨汾市鄉寧縣昌寧鎮用戶申請新裝三相電，因工作人員解釋不到位引發投訴。四是外部環境對電力設施破壞，搶修不及時導致停電頻發。如:呂梁市嵐縣濱河B區線路因市政施工挖斷線路導致停電或者缺項、太原市萬柏林區、迎澤區因市政修路多次挖斷電纜導致持續兩個月頻繁停電。
新能源和可再生能源行業主要反映了部分地區分布式光伏發電項目并網存在困難，相關費用結算不及時等問題。如：陽泉市盂縣因電表庫存不足導致光伏發電用戶無法及時并網、臨汾市鄉寧縣橋頭大隊古子莊村光伏發電用戶補貼一年多未發放到位。
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經分析，造成以上問題的主要原因：一是部分供電企業資金投入不足，配電線路及配網設施建設改造滯后；二是電力設施保護條例宣傳執行不到位，施工單位頻繁挖斷電纜，不能及時搶修停電故障；三是部分供電企業服務意識薄弱、有關涉電業務辦理環節解釋不到位；四是個別供電企業未規范分布式光伏發電項目費用結算流程等。
三、處理結果
2017年10月共收到投訴舉報信息25件，根據國家有關法律法規規定，山西能源監管辦對屬于監管職責范圍的25（受理數）件進行了受理，占投訴舉報量的100%。
針對群眾反映的投訴舉報事項，山西能源監管辦嚴格依據國家有關法律法規及文件規定進行了處理：一是通過解釋說明，澄清事實，使當事人消除了誤解；二是通過協調督促，加快電能質量問題的解決，保障了群眾正常生產生活；三是通過監管約談、責令整改等方式，糾正了相關企業的不規范行為，維護了當事人合法權益。
2017年10月已辦結投訴舉報25件，占投訴舉報受理量的100%；完成回訪25件，回訪率為100%，滿意率達到92％。
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