光伏扶貧電站建成后股權(quán)可轉(zhuǎn)讓嗎？
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2017-09-22
核心提示：
光伏項(xiàng)目建成之后，是否可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)？對(duì)于不同類(lèi)型的項(xiàng)目，會(huì)有不同的答案。由于普通電站有規(guī)模指標(biāo)限制。為了防止倒賣(mài)路條，國(guó)家規(guī)定：建成之前股權(quán)不可轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ赏懂a(chǎn)之后可以轉(zhuǎn)讓。
一、不同類(lèi)型項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓要求
光伏項(xiàng)目建成之后，是否可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)？對(duì)于不同類(lèi)型的項(xiàng)目，會(huì)有不同的答案。
1、普通地面電站
由于普通電站有規(guī)模指標(biāo)限制。為了防止倒賣(mài)路條，國(guó)家規(guī)定：建成之前股權(quán)不可轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ赏懂a(chǎn)之后可以轉(zhuǎn)讓。
2、分布式光伏項(xiàng)目
由于沒(méi)有規(guī)模指標(biāo)的限制，股權(quán)可以隨時(shí)轉(zhuǎn)讓。
3、領(lǐng)跑者光伏項(xiàng)目
根據(jù)領(lǐng)跑者基地的招標(biāo)文件，項(xiàng)目建成5年內(nèi)，股權(quán)不可轉(zhuǎn)讓。
4、光伏扶貧項(xiàng)目
對(duì)于光伏扶貧項(xiàng)目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)嚓P(guān)文件中并未做具體的要求。2016年，光伏扶貧項(xiàng)目總規(guī)模為5.16GW；2017年，光伏扶貧項(xiàng)目的總規(guī)模預(yù)計(jì)將突破9GW。
由于有更多的人參與的光伏扶貧項(xiàng)目中，越來(lái)越多的人關(guān)注扶貧項(xiàng)目的股權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓。
二、河北省光伏扶貧股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例
近日，河北省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項(xiàng)目股權(quán)變動(dòng)有關(guān)情況的復(fù)函（冀發(fā)改函〔2017〕371號(hào)）》，處理了一項(xiàng)光伏扶貧項(xiàng)目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例。
“石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項(xiàng)目）為光伏扶貧項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2016年6月投產(chǎn)，目前涉及股權(quán)變更。下圖為河北省發(fā)改委文件原文：
文件指出：
“
石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項(xiàng)目，列入省2015年光伏發(fā)電并網(wǎng)計(jì)劃（冀發(fā)改能源〔2015〕450號(hào)），為2015年光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，由石能平山光伏電力開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，于2015年6月取得備案（備案證號(hào)為冀發(fā)改能源備字〔2015〕72號(hào)），備案規(guī)模30兆瓦，股權(quán)結(jié)構(gòu)為河北英源投資有限公司占股100%。該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)貧困人口858戶(hù)，保證每戶(hù)每年3000元扶貧收益，時(shí)間20年。
項(xiàng)目于2016年6月建設(shè)投產(chǎn)。2016年8月，項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)變更為“平山縣紫光新能源有限公司占股100%”；2017年1月，再次變更為“河北協(xié)鑫新能源有限公司占股100%”，且河北協(xié)鑫新能源有限公司向縣扶貧辦出具了繼續(xù)履行扶貧協(xié)議的承諾。
為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，請(qǐng)會(huì)同市扶貧辦督促開(kāi)發(fā)企業(yè)做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作，落實(shí)相關(guān)扶貧任務(wù)。
可見(jiàn)，河北省發(fā)改委研究認(rèn)為：
在保證扶貧戶(hù)的利益情況下，光伏扶貧項(xiàng)目建成后，股權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
個(gè)人認(rèn)為，河北省如此處理，應(yīng)該是與相關(guān)部門(mén)溝通后的意見(jiàn)。
四、結(jié)論
綜上所述，不同類(lèi)型光伏項(xiàng)目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓要求如下：
在保證扶貧戶(hù)的利益情況下，光伏扶貧項(xiàng)目建成后，股權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
河北省對(duì)于光伏扶貧項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓的處理，給全國(guó)此類(lèi)項(xiàng)目做了一個(gè)好的示范。有利于投資商開(kāi)展扶貧項(xiàng)目的積極性。