山東戶用光伏深度調研報告
光伏產業網訊
發布日期：2017-09-07
核心提示：
這次調研的側重點在于找到每個縣區中推廣力度最大、安裝戶數最多的幾家戶用光伏系統安裝商，并了解其商業模式和營銷模式。
8月份，能見Eknower前往山東進行戶用光伏深度調研，此次調研地區包括德州樂陵、德州禹城、濟南長清區、煙臺萊州、煙臺招遠、煙臺萊陽。與6月份調研相比，這次我們調研的側重點在于找到每個縣區中推廣力度最大、安裝戶數最多的幾家戶用光伏系統安裝商，并了解其商業模式和營銷模式。同時，更深入了解當地補貼政策落實情況。各地調研情況區域特性較強，由此將本次調研報告以地區來分篇幅闡述。
1、禹城戶用光伏總體情況
禹城市是山東省德州市的一個縣級市。地處山東省西北部，下轄地區有9個鎮1個鄉2個街道和1處國家高新技術產業開發區。2016年中，漢能在禹城市開始做光伏扶貧項目，由此拉開禹城戶用光伏行業發展。根據禹城市國家電網提供的數據，禹城共有1006個村，截止2017年8月21日，戶用光伏安裝量為110戶，其中扶貧項目占據三分之一。
目前，禹城市僅有2－3家戶用光伏公司，發展速度較為緩慢，屬于產業起步階段。當地主要戶用光伏公司有漢能、航禹太陽能。
案例一：
地點：禹城市張莊鎮大段村一戶
裝機容量：12.48kW
安裝公司：航禹太陽能
品牌：組件為唐山海泰；逆變器為SMA；監控系統為solarman
投資額：10.8萬（加上鋼材結構）
并網時間：接近三個月
發電量：4600度
電費補貼：尚未拿到補貼
保險：一年保費100多元，公司送5年保險
合同：有銷售安裝合同、購售電合同、發票、保險單，較為規范
運維：目前業務員每周到用戶家一趟
案例二：
地點：禹城市十里望回族鎮司莊村（扶貧項目）
裝機容量：8.5kW＊3戶，總共25kW
安裝公司：漢能
品牌：組件為漢能；逆變器為奧太
屋頂租賃期：2016年8月1日－2041年8月1日
租金：每年每間房屋的租金為60元，3戶共18間房屋，總租金為1080元
租金支付時間：房屋租賃合同上寫明自設備安裝日起10日內預付一年租金，以后每年此月份預付下一年租金。但目前已安裝一年多，甲方（出租人）并未收到租金。
運維：房屋租賃合同上標明，若因項目施工導致房屋出現漏雨情況，則乙方（承租人，即十里望回族鎮政府）承擔維修費用。但目前一戶出租方屋頂出現漏雨情況，并未有人過來維修運維。
禹城戶用光伏發展仍處于初步階段，市場開發、項目安裝施工運維需要逐步規范化。此外，部分扶貧項目未保障村戶利益，村戶租金拿不到手。而項目安裝完成后就處于閑置狀態，無人運營維護，造成不良影響。禹城電網公司負責戶用光伏業務人士表示，目前來咨詢業務的公司及用戶都比較少，另外備案文件需要拿房產證、宅基地證明到鄉鎮政府蓋章，有不少用戶表示章蓋不下來，由此對項目開發進程影響較大。
對于電費補貼方面，禹城電網公司表示，第一次發放補貼時間較長，或需要3個月左右，往后能每月按時發放。
2、濟南長清區戶用光伏總體情況
長清區位于山東省濟南市西南部，下轄7個街道辦事處、3個鎮。本次調研中，我們去到長清區五峰山街道石窩村，該村戶用光伏安裝量達20多戶，均由山東航機光伏科技有限公司安裝，該公司是航天機電分布式在山東省的總經銷商。濟南地區推動戶用光伏進程較慢，主要存在以下幾大典型問題：
（1）貸款問題。山東航機光伏科技有限公司與山東省農商銀行合作，省銀行經過調查后出臺一份指導性，各個縣銀行根據指導性文件出臺相關貸款細則，但有的縣銀行不愿意貸款，會設置各種門檻，所以公司在對接過程中并不順利。山東省僅有6個縣區的農商銀行愿意與山東航機光伏科技有限公司合作。其次，各地方銀行利率不一樣，低的是6厘多，高的是9厘，經銷商一般只選擇與利率是7厘以下的銀行合作。此外，據了解，銀行一般要求經銷商交5%－20%保證金，所以當地經銷商壓力較大。目前，濟南長清區農商銀行未同意開展戶用光伏貸款業務。
（2）補貼發放不及時。濟南市平陰縣有用戶已經并網兩年還未拿到補貼。濟南市長清區補貼至少半年一結。
（3）并網問題。濟南各區縣用戶光伏電站并網資料不統一。
部分供電局，如聊城茌平縣強制要求用戶使用工商銀行卡結算，不得使用其他銀行卡。使得用戶無法在其它銀行獲得貸款。
并網接線時，國家能源局文件規定由國網公司免費提供計量采集器，免費并網安裝。在這過程中有的縣級國網公司把屬于自己的工作外包給第三方公司，并收取額外費用，包括線路架空費、設計費、工本材料費等，大概在500—800元/戶。各縣國網公司在并網接線方式上不統一，有的接線方式為1線3線出、2線4線進，有的是1線3線進、2線4線出。其次，計量采集器安裝位置不統一，有的安裝在經銷商提供的并網箱內，有的要求安裝在其它位置。
濟南大部分村變壓器容量為25%，各村變壓器的容量不夠，造成無法并網。
案例：
3、思考與建議
山東省是全國日照資源比較好的地區，房屋朝向條件較好，全省有40萬人口，可開發的房屋有九萬個。按照一套10kW系統，一戶人家一年就可收到電費10000元左右（在調研中，普遍用戶都能夠達到這個數目）。如果戶用光伏規模上來之后，這將給山東省經濟帶來巨大的影響。但目前該行業發展速度仍然較慢。這主要由于政府思想還未完全開放。
在國家推動戶用光伏的大政策環境下，有些地方政府積極性不高。而項目備案、并網等則需要政府及電網公司的執行，如果積極性不足，企業往往寸步難行。一旦企業覺得生存壓力大，利潤小，那么很快就會離開這個行業。不利于光伏行業良性發展。地方政府應主動帶頭，讓企業說話，并把企業納入政府的行列去推銷戶用光伏，這條路才能走得更快。