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國家發展改革委政策研究室副主任李超回答了記者關于“近年來我國風電、光伏等新能源產業快速發展，但在消納方面仍面臨壓力。請問相關部門在促進新能源消納方面采取了哪些具體措施?目前取得了哪些階段性成效?”的提問。

 

李超表示，截至今年5月底，我國風電、光伏發電裝機規模分別達到5.7億、10.8億千瓦，占全部裝機比重達到45.7%，已經超過了火電裝機的比重。同時也要看到，隨著新能源發電裝機比重的提高，對于大規模新能源的高水平消納，已經成為當前建設新型能源體系的關鍵。為提升新能源消納能力，國家發展改革委會同有關方面采取了一系列措施，主要是抓好三個統籌。

 

第一個統籌是，統籌電力外送和就近消納。充分發揮沙漠、戈壁、荒漠地區風力、光照等資源優勢，加快建設“沙戈荒”大型新能源基地，通過將西北等地區風電、光伏發電跨省區進行外送，提升全國范圍內新能源消納能力。在遠距離輸送的同時，我們也注重挖掘就近就地消納需求，積極探索新能源和產業發展相融合的新模式。比如，近期國家發展改革委、國家能源局印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，支持部分新能源不直接接入公共電網，而是直接向單一電力用戶提供綠電，不僅有助于新能源就近消納，也為高耗能企業、出口型企業以及新能源發電企業等提供了新的發展機遇。

 

第二個統籌是，統籌電網和調節能力建設。新能源、輸電通道、配套調節電源建設協同推進，才能保障新能源高比例消納。輸電通道方面，我國已建成全球規模最大的電網，擁有全球最高輸電電壓等級、最長特高壓輸電線路、最大新能源并網規模，目前已投運特高壓輸電通道43條，今年還會有寧夏至湖南等特高壓通道投產，電力外送水平正在不斷提高。調節能力方面，目前全國新型儲能規模已超過8000萬千瓦，隨著新能源全面進入市場，新型儲能在電力現貨市場中盈利模式和空間將更加廣闊。

 

第三個統籌是，統籌能源需求和供給。從需求看，我國電力需求側靈活性負荷資源豐富，近年來，我們不斷健全需求響應長效機制，積極引導各類需求側資源通過虛擬電廠等方式，參與新能源調峰。從供給看，我們積極推進充電基礎設施建設，目前全國充電基礎設施已經超過1400萬臺，通過引導有序充電，提高新能源消納能力。與此同時，我們會同有關部門持續深化新能源上網電價市場化改革，促進電力資源高效配置，引導新能源行業健康有序發展。

 

在各方共同努力下，我國新能源消納取得積極進展，據統計，目前全國新能源消納利用維持在90%以上。下一步，國家發展改革委將會同有關方面，把新能源消納作為新型能源體系建設的重點，深入落實發電、輸電、調節等各環節支持政策，持續推動新能源高質量發展。