新能源開發的產業配套，該適可而止了！
光伏產業網訊
發布日期：2022-07-04
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新能源開發的產業配套，該適可而止了！
現在是新能源開發狂飆的年代，有雙碳目標的引導，國家政策的支持，企業開發投資的熱情高漲，對新能源開發必需的風光和土地等資源需求猛增，對掌控這些資源的地方管理者來說，女兒不愁嫁了，再加上地方對發展的強烈意愿，于是就有了對新能源投資的產業配套要求，有些新能源企業由此叫苦不迭。我們期望的是產業和新能源共濟發展，如果開發新能源強配產業，真的擔心把路走歪了。
產業配套并不是全沒道理
產品配套其實由來已久，只是或明或暗，大家也沒太在乎。2021年以來，包括云南、廣西、湖北、貴州、寧夏、安徽等省份均提出了產業配套的要求，已經成為新能源投資商獲取指標必需的要件。獲得100兆瓦的新能源建設指標必須配套5億元產業；基本準入投資強度不低于300萬元/兆瓦，優先配置投資強度須達到500萬元/兆瓦等等，以資源換產業，促進地方經濟發展，地方管理者當然理直氣壯。
投資拿到開發權的例子比比皆是，索通發展股份在嘉峪關計劃總投資110億元建設低碳產業園，包括負極材料、特碳、碳/碳復合材料、石墨化電極、石墨化陰極、高端再生鋁等產業項目，和甘肅風光電力聯合中標嘉峪關"十四五"第一批770兆瓦光伏發電項目。寧夏寶豐集團一期計劃投資200億元，在酒泉市瓜州縣北大橋現代高載能產業園建設5萬噸/年多晶硅、2.5GW/年拉晶、2.5GW/年切片、2.5GW/年電池、2.5GW/年光伏組件生產裝置，配套建設0.50GW光伏和1.75GW風力發電電站。
實話說，上面的兩個例子是合理配套產業的案例，企業要做的產業和新能源發電成龍配套，事實上是項目本身需要新能源發電降低碳排放，新能源發電成為項目的有力支撐，算得上是企業與地方政府雙贏。
弱勢的專業新能源開發商
目前各行各業的企業都搶著進入新能源發電產業，但主流還是大牌的國有能源企業，這些企業有艱巨的降碳任務，更加迫切地需要拿到新能源開發權，但這些企業本來就是發電的，主營業務就是電力投資和發電運營，并沒有地方政府想要的制造業、服務業等業務，要想拿到開發權，只能去找新能源發電的上游民營制造企業綁定申報項目，上游供應商為能拿到訂單，也只能見船就上，勉為其難跟著申報項目。這時候專業的新能源開發商成了弱勢，必須跟著地方管理者的節奏走。
產業發展必須遵從商業邏輯
可以理解地方管理者的初衷，畢竟也是利用自身資源謀發展，而且有新能源電力開發條件的往往是欠發達地區，可以依托的發展資源并不多，但企業進行的產業投資行為肯定不全是按照地方政府的意愿，支撐投資的也不會僅僅是當地的新能源資源，企業的產業落地還需要包括土地、資源、市場、人才、稅收優惠、廠房以及投資補貼等多個方面形成的營商環境，這涉及到企業未來整體的運營成本與利潤，不具備吸引制造業落地能力與環境的地區強迫產業落地就很難實現。畢竟市場是逐利的，企業有錢可賺才能持續發展。
沒有好的建設條件和營商環境，企業拿到項目建設指標后，也會推三阻四真正在本地投產，誰都不會很情愿的知道是坑還要往里跳。
我們樂見的是合適的項目配套新能源，實現新能源就地消納，這也是最好的用能方式，但不具備發展產業的條件硬要上，不僅阻礙或遲滯了新能源的發展，產業落地了也難以健康存續，這就是把路走歪了。