儲(chǔ)能是否可以租場(chǎng)？租賃儲(chǔ)能模式存在哪些挑戰(zhàn)？
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2024-12-10
核心提示：
儲(chǔ)能是否可以租場(chǎng)？租賃儲(chǔ)能模式存在哪些挑戰(zhàn)？
在能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的背景下，儲(chǔ)能技術(shù)作為支撐可再生能源大規(guī)模接入和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵技術(shù)，正受到越來(lái)越多的關(guān)注。
然而，儲(chǔ)能項(xiàng)目的投資成本高、回報(bào)周期長(zhǎng)等問(wèn)題，一直是制約其發(fā)展的瓶頸。為此，儲(chǔ)能租賃模式應(yīng)運(yùn)而生，為投資者和能源行業(yè)提供了新的解決方案。
近年來(lái)，隨著新能源發(fā)電占比逐年遞增，儲(chǔ)能項(xiàng)目成為了解決可再生能源間歇性和不穩(wěn)定性、提高常規(guī)電力系統(tǒng)和區(qū)域能源系統(tǒng)效率、安全性和經(jīng)濟(jì)性的重要技術(shù)手段。
特別是，自2020年起，20余省（區(qū)、市）出臺(tái)政策要求新能源項(xiàng)目配套5%～25%、1～4小時(shí)儲(chǔ)能設(shè)施，配置儲(chǔ)能已成為新能源發(fā)展面臨的新要求。對(duì)應(yīng)的新型儲(chǔ)能主要應(yīng)用形式包括新能源配建儲(chǔ)能和獨(dú)立儲(chǔ)能。
當(dāng)前，相較于分散式配建儲(chǔ)能，集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站的收益模式更為清晰，正在成為主要發(fā)展方向，租賃式儲(chǔ)能作為獨(dú)立儲(chǔ)能的典型模式也正在興起。
2021年以來(lái)，山東、河南、浙江等地明確新能源項(xiàng)目可通過(guò)租賃等方式靈活配置儲(chǔ)能，租賃模式作為獨(dú)立儲(chǔ)能的典型商業(yè)模式逐漸興起。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年已有超60萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能容量租賃項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，按10%的配儲(chǔ)比例計(jì)算，已有超600萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目擬采用租賃模式配置儲(chǔ)能。
從各地政策來(lái)看，地方政府從強(qiáng)制配儲(chǔ)向側(cè)重通過(guò)容量租賃配儲(chǔ)轉(zhuǎn)變，并鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期容量租賃協(xié)議。
安徽省：12月6日，安徽省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）意見(jiàn)的通知。其中提到鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建筑光伏，按照自建用戶側(cè)儲(chǔ)能或集中共享（租賃）模式配置電網(wǎng)側(cè)集中儲(chǔ)能設(shè)施以提升消納水平。鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲(chǔ)能通過(guò)租賃容量、參與電力市場(chǎng)等方式疏導(dǎo)成本。
河北省：8月1日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能加快發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求自2024年9月30日起，未開(kāi)工的新能源項(xiàng)目需配建儲(chǔ)能的，鼓勵(lì)優(yōu)先通過(guò)租賃方式配置儲(chǔ)能，不再單獨(dú)配建容量低于10萬(wàn)千瓦/20萬(wàn)千瓦時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)施，完善儲(chǔ)能容量租賃匹配管理，優(yōu)先支持新能源項(xiàng)目租賃相應(yīng)時(shí)長(zhǎng)的獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量。
寧夏回族自治區(qū)：7月31日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》，明確新能源場(chǎng)站通過(guò)容量租賃配儲(chǔ)的，租賃合同期限原則上不低于1年。支持容量超過(guò)電化學(xué)儲(chǔ)能容量2倍及以上的長(zhǎng)時(shí)、安全、高效儲(chǔ)能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲(chǔ)能簽訂租賃合同時(shí)，按其功率的1.2倍折算配儲(chǔ)規(guī)模。
貴州省：7月2日，貴州能源局重新發(fā)布《貴州省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理暫行辦法》，將新能源與儲(chǔ)能的租賃協(xié)議年限由“原則不低于3年，鼓勵(lì)簽訂5年及以上中長(zhǎng)期協(xié)議”改為“鼓勵(lì)簽訂3~5年及5年以上中長(zhǎng)期協(xié)議”。江蘇省：6月21日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，明確建立容量租賃機(jī)制，新能源企業(yè)可在全省范圍內(nèi)租賃或購(gòu)買(mǎi)獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目容量，鼓勵(lì)簽訂與新能源項(xiàng)目全壽命周期相匹配的租賃協(xié)議或合同。
河南省：5月31日，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》征求意見(jiàn)稿，明確《通知》發(fā)布后開(kāi)工的集中式風(fēng)光電站，不再配建儲(chǔ)能，而是通過(guò)租賃方式配置儲(chǔ)能，獨(dú)立儲(chǔ)能容量可在全省范圍內(nèi)租賃。
但目前儲(chǔ)能租賃模式也存在一定的挑戰(zhàn)
1. 法律法規(guī)不健全：目前，儲(chǔ)能租賃市場(chǎng)尚處于起步階段，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。投資者在參與儲(chǔ)能租賃項(xiàng)目時(shí)需要關(guān)注法律法規(guī)的變化和風(fēng)險(xiǎn)。
2. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：儲(chǔ)能技術(shù)種類繁多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。這可能導(dǎo)致租賃設(shè)備在兼容性、安全性等方面存在問(wèn)題，增加項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 市場(chǎng)認(rèn)知度不高：儲(chǔ)能租賃模式作為一種新興的商業(yè)模式，市場(chǎng)認(rèn)知度尚不高。投資者需要充分了解其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以便做出明智的投資決策。
總之，在深化電力市化改革的背景下，儲(chǔ)能的收益將會(huì)通過(guò)市場(chǎng)獲得。合適的商業(yè)模式對(duì)外需要符合市場(chǎng)的需求，對(duì)內(nèi)需要給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)可持續(xù)性的收益，最終要面向整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
然而，儲(chǔ)能項(xiàng)目的投資成本高、回報(bào)周期長(zhǎng)等問(wèn)題，一直是制約其發(fā)展的瓶頸。為此，儲(chǔ)能租賃模式應(yīng)運(yùn)而生，為投資者和能源行業(yè)提供了新的解決方案。
近年來(lái)，隨著新能源發(fā)電占比逐年遞增，儲(chǔ)能項(xiàng)目成為了解決可再生能源間歇性和不穩(wěn)定性、提高常規(guī)電力系統(tǒng)和區(qū)域能源系統(tǒng)效率、安全性和經(jīng)濟(jì)性的重要技術(shù)手段。
特別是，自2020年起，20余省（區(qū)、市）出臺(tái)政策要求新能源項(xiàng)目配套5%～25%、1～4小時(shí)儲(chǔ)能設(shè)施，配置儲(chǔ)能已成為新能源發(fā)展面臨的新要求。對(duì)應(yīng)的新型儲(chǔ)能主要應(yīng)用形式包括新能源配建儲(chǔ)能和獨(dú)立儲(chǔ)能。
當(dāng)前，相較于分散式配建儲(chǔ)能，集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站的收益模式更為清晰，正在成為主要發(fā)展方向，租賃式儲(chǔ)能作為獨(dú)立儲(chǔ)能的典型模式也正在興起。
2021年以來(lái)，山東、河南、浙江等地明確新能源項(xiàng)目可通過(guò)租賃等方式靈活配置儲(chǔ)能，租賃模式作為獨(dú)立儲(chǔ)能的典型商業(yè)模式逐漸興起。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年已有超60萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能容量租賃項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，按10%的配儲(chǔ)比例計(jì)算，已有超600萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目擬采用租賃模式配置儲(chǔ)能。
從各地政策來(lái)看，地方政府從強(qiáng)制配儲(chǔ)向側(cè)重通過(guò)容量租賃配儲(chǔ)轉(zhuǎn)變，并鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期容量租賃協(xié)議。
安徽省：12月6日，安徽省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）意見(jiàn)的通知。其中提到鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建筑光伏，按照自建用戶側(cè)儲(chǔ)能或集中共享（租賃）模式配置電網(wǎng)側(cè)集中儲(chǔ)能設(shè)施以提升消納水平。鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲(chǔ)能通過(guò)租賃容量、參與電力市場(chǎng)等方式疏導(dǎo)成本。
河北省：8月1日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能加快發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求自2024年9月30日起，未開(kāi)工的新能源項(xiàng)目需配建儲(chǔ)能的，鼓勵(lì)優(yōu)先通過(guò)租賃方式配置儲(chǔ)能，不再單獨(dú)配建容量低于10萬(wàn)千瓦/20萬(wàn)千瓦時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)施，完善儲(chǔ)能容量租賃匹配管理，優(yōu)先支持新能源項(xiàng)目租賃相應(yīng)時(shí)長(zhǎng)的獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量。
寧夏回族自治區(qū)：7月31日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》，明確新能源場(chǎng)站通過(guò)容量租賃配儲(chǔ)的，租賃合同期限原則上不低于1年。支持容量超過(guò)電化學(xué)儲(chǔ)能容量2倍及以上的長(zhǎng)時(shí)、安全、高效儲(chǔ)能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲(chǔ)能簽訂租賃合同時(shí)，按其功率的1.2倍折算配儲(chǔ)規(guī)模。
貴州省：7月2日，貴州能源局重新發(fā)布《貴州省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理暫行辦法》，將新能源與儲(chǔ)能的租賃協(xié)議年限由“原則不低于3年，鼓勵(lì)簽訂5年及以上中長(zhǎng)期協(xié)議”改為“鼓勵(lì)簽訂3~5年及5年以上中長(zhǎng)期協(xié)議”。江蘇省：6月21日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，明確建立容量租賃機(jī)制，新能源企業(yè)可在全省范圍內(nèi)租賃或購(gòu)買(mǎi)獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目容量，鼓勵(lì)簽訂與新能源項(xiàng)目全壽命周期相匹配的租賃協(xié)議或合同。
河南省：5月31日，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》征求意見(jiàn)稿，明確《通知》發(fā)布后開(kāi)工的集中式風(fēng)光電站，不再配建儲(chǔ)能，而是通過(guò)租賃方式配置儲(chǔ)能，獨(dú)立儲(chǔ)能容量可在全省范圍內(nèi)租賃。
但目前儲(chǔ)能租賃模式也存在一定的挑戰(zhàn)
1. 法律法規(guī)不健全：目前，儲(chǔ)能租賃市場(chǎng)尚處于起步階段，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。投資者在參與儲(chǔ)能租賃項(xiàng)目時(shí)需要關(guān)注法律法規(guī)的變化和風(fēng)險(xiǎn)。
2. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：儲(chǔ)能技術(shù)種類繁多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。這可能導(dǎo)致租賃設(shè)備在兼容性、安全性等方面存在問(wèn)題，增加項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 市場(chǎng)認(rèn)知度不高：儲(chǔ)能租賃模式作為一種新興的商業(yè)模式，市場(chǎng)認(rèn)知度尚不高。投資者需要充分了解其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以便做出明智的投資決策。
總之，在深化電力市化改革的背景下，儲(chǔ)能的收益將會(huì)通過(guò)市場(chǎng)獲得。合適的商業(yè)模式對(duì)外需要符合市場(chǎng)的需求，對(duì)內(nèi)需要給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)可持續(xù)性的收益，最終要面向整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。