中央兩次高層會議敲定中國光伏未來！
光伏產業網訊
發布日期：2021-08-09
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中央兩次高層會議敲定中國光伏未來！
一語而定乾坤，在我國光伏的發展歷程中，中央“頂層設計”起著決定性的作用。
今天，小編就帶您了解一下，在我國光伏發展過程中起具有承上啟下意義的兩次中央高層會議。
一是2014年6月13日召開的中央財經領導小組第六次會議;二是2021年3月15日召開的中央財經委員會第九次會議。2014年中央財經領導小組第六次會議確定了能源“四個革命，一個合作”戰略路線，奠定了光伏以替代能源的身份推促能源轉型的理論基礎。2021年中央財經委員會第九次會議首次提出，“深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統”，暗示著光伏、風電等新能源正式進入主體能源隊列，明確了未來10-20年的發展主基調。
2014中央財經領導小組第六次會議：能源四個革命
2014年6月13日，中共中央總書記、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議，研究中國能源安全戰略，并提出推動能源消費、能源供給、能源技術和能源體制四方面的“革命”。
國家發改委能源所原所長周大地表示，官方此前曾一度使用“革新”一詞描述能源戰略的調整，此番使用“革命”一詞，意味著中國能源戰略將出現根本性的重大變化。他強調，在當前形勢下，要確保中國能源安全，必須一系列重大改革，不能只是小打小鬧。
廈門大學中國能源經濟研究所所長林伯強指出，經濟發展付出的巨大環境代價說明中國以往的能源供給和消費模式已經難以為繼。不過由于能源問題較為敏感，相關改革的推進一直較為困難。高層此番強調革命，意味著能源領域改革將會有一些比較大膽的動作。
2021中央財經委員會第九次會議：構建以新能源為主體的新型電力系統
2021年3月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平主持召開中央財經委員會第九次會議，研究促進平臺經濟健康發展問題和實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習近平在會上發表重要講話強調，我國平臺經濟發展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規范健康持續發展;實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。
會議指出，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，要重點做好以下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。要實施重點行業領域減污降碳行動，工業領域要推進綠色制造，建筑領域要提升節能標準，交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技術實現重大突破，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術，建立完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創新服務平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策，加快推進碳排放權交易，積極發展綠色金融。要倡導綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態碳匯能力，強化國土空間規劃和用途管控，有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態系統碳匯增量。要加強應對氣候變化國際合作，推進國際規則標準制定，建設綠色絲綢之路。
與此同時，光伏“國六條”和光伏“國八條”的發布，則是光伏發展的重要推手。
光伏“國六條”
2013年6月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進光伏產業健康發展。在促進光伏產業健康發展方面，提出了促進光伏產業健康發展六條措施：
一是加強規劃和產業政策引導，促進合理布局，重點拓展分布式光伏發電應用;
二是電網企業要保障配套電網與光伏發電項目同步建設投產，優先安排光伏發電計劃，全額收購所發電量;
三是完善光伏發電電價支持政策，制定光伏電站分區域上網標桿電價，擴大可再生能源基金規模，保障對分布式光伏發電按電量補貼的資金及時發放到位;
四是鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業融資困難;
五是支持關鍵材料及設備的技術研發和產業化，加強光伏產業標準和規范建設;
六是鼓勵企業兼并重組、做優做強，抑制產能盲目擴張。
光伏“國八條”
2013年7月15日，國務院發布《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，也就是俗稱的“光伏國八條”。
這八條意見分別為：一、充分認識促進光伏產業健康發展的重要性;二、總體要求;三、積極開拓光伏應用市場;四、加快產業結構調整和技術進步;五、規范產業發展秩序;六、完善并網管理和服務;七、完善支持政策;八、加強組織領導。(草根光伏綜合整理)