越南政策變化太大 60家太陽能發電投資商面臨困境
光伏產業網訊
發布日期：2019-12-26
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越南政策變化太大 60家太陽能發電投資商面臨困境
這兩天，原來與越南太陽能發電行業深度融合的朋友回到中國，見面時小編問這位朋友，是不是還在做太陽能相關的行業。朋友說早就不做了，越南的太陽能發電行業政策變化太大，沒法做，他也只好轉做其他行業了。
朋友說，2019年6月30日以前能做建成并網的項目，就可以按照總理阮春福簽發的11/2017/QD-TTg號決定書享受到每千瓦時9.35美分的并網收購電價。但問題是，越南電網基礎設施太過于薄弱，以至于不少太陽能發電廠即使建好之后也沒有辦法并網發電。在這種情況下，越南政府不再保證每千瓦時9.35美分的并網收購電價。
取而代之的，越南政府讓各個太陽能發電廠投資者以“競價”的方式來取得并網權，這就有問題了：競價只能讓并網收購價越來越低，本來每千瓦時9.35美分并網，太陽能發電廠投資者還能有微薄的利潤;一旦比9.35美分低，就是虧損。以動輒上億美元的投資，虧損投資，誰也不愿意做。
另外，隨著越南經濟的迅速發展，越南缺電的現象在短期內很難解決，更加不可能指望占比很小的太陽能來解決越南的缺電問題了。因此，越南政府采取務實態度，向中國增加購買電力以解燃眉之急(2020年，越南將向中國購買20億千瓦時的電力)，這樣一來，太陽能發電更是被政府忽略了。
昨天(2019年12月24日)，60家瀕臨破產的太陽能發電廠投資商向越南政府訴苦，希望政府能給一條出路。畢竟，在越南整體缺電的前提下，越南政府出臺了一系列鼓勵投資者投資的政策，包括縮短審批時間、給予租地優惠、定出9.35美分的并網收購電價等等，引來了包括中國在內的眾多投資者。
由于11/2017/QD-TTg號決定書制定出實行每千瓦時9.35美分并網收購電價的最后截止日期是2019年6月30日，使得各個太陽能發電廠投資者不顧一切地快馬加鞭地投資，本來越南電力規劃到2020年太陽能發電裝機容量只有區區850MW，但實際上到今年11月初的時候，越南實際的太陽能發電裝機容量已經達到7000MW。
現在的情況下，巨額投資的太陽能發電廠沒有辦法并網發電，而競價上網政策的出臺，即使幸運地能并網發電，也只能虧損運營。60家太陽能發電廠投資者叫苦不迭。
這60家投資者有苦難言：如果政府不想辦法出臺解決的辦法，他們馬上就要面臨破產的邊緣。前兩天，在越南Zong理阮春福與越南企業見面論壇上，他們聯名向阮春福遞交了解決越南太陽能發電行業問題的建議書，但政府是不是采納還不得而知。
聯名建議書提到：政府和工貿部應該盡早出臺有足夠吸引力的上網收購電價保證政策，同時，還要出臺政策，解決電網升級改造所遇到的各種問題(例如在政府財政沒錢投資的情況下，是不是讓私人財團投資電網建設等等)。