就差一步2020年光伏新政出臺了！多項利好明年有望復興
光伏產業網訊
發布日期：2019-12-11
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就差一步2020年光伏新政出臺了！多項利好明年有望復興
據可靠消息，2020年光伏管理辦法征求意見稿即將下發。目前2020年光伏政策大框架已經基本擬定，國家能源局計劃于12月底前發布正式文件，并將于近期將下發該文件征求意見稿。據了解，離政策發布現僅差國家發改委價格司敲定2020年光伏發電指導電價了。
延續2019年政策框架
明年的光伏新政最大的特點就是延續2019年政策框架，戶用單列指標管理，工商業分布式和地面電站參與競價。政策的穩定性和可預期是給了行業穩定健康的發展環境，工商業分布式和地面電站都可以提前半年開發項目，對接投資商，待政策出臺后可以核算收益，給予了充足的時間參與競價工作。
戶用光伏也是早早放出了消息補貼0.07元/度，共7GW指標，大致都在該范圍內，在政策斷檔期內，平復了光伏從業者的心情，可以明確規劃明年的計劃和布局。從部分設備廠家和經銷商的反饋來看，該補貼金額雖然不多，可指標7GW可接受，明年可以延續一整年的推廣和安裝，給了堅做戶用光伏的人堅持的信心。
平價項目自行管理
根據2020年光伏管理辦法初步政策框架，2020年將繼續支持、優先推進平價項目的發展，平價項目由各省級能源主管部門按照《國家關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》（發改能源【2019】19號）有關要求，在落實接網、消納等條件基礎上自行組織實施，相關項目信息報送至國家能源局即可。
自2019年5月份，國家發改委辦公廳、國家能源局發布2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目名單之后，不少行業人士認為，平價項目需要等待國家能源局組織第二批申報的文件通知。
但實際上，地方能源主管部門在落實土地、消納等條件之后，可自行組織，不需要將公示名單作為項目開展的前置條件。不過，根據反饋，各省在平價項目的推進中阻力較大，近期國家能源局正考慮啟動第二批光伏平價項目的申報工作，以促進平價項目的順利推進。
戶用光伏最有希望
根據中國光伏行業協會發布的數據。今年前三季度的光伏裝機情況，分布式光伏裝機量達到了8.26GW，第一次同比超過了50%，也就是說，分布式裝機占比第一次超過了集中式光伏裝機。在分布式裝機中，工商業分布式占比62%，值得注意的是，戶用光伏的占比已經接近40%，是今年的一大亮點。
戶用光伏群眾基礎深厚，深受老百姓歡迎，在指標有限的狀況下，只要有屋頂的業主都爭相考慮搶裝光伏電站。相比地面電站，戶用光伏的政策風險和并網友好性也較高，電網公司對戶用光伏的備案并網是專門服務。
當前遇到的補貼問題，國家三部委也多次強調優先保障戶用光伏補貼發放，當前問題暴露，或可得到重視并解決，老百姓的錢是不用太過擔心。明年在沒有補貼和指標問題的情形下，戶用光伏的前景明朗。