2018年2月工信部下發(fā)了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，明確動力電池先梯級利用后再生利用的原則，提高資源利用率。梯級利用是將容量下降到 80% 以下的車用動力電池進行改造，利用到儲能（電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、削峰填谷、風(fēng)光儲能、鐵塔基站）及低速電動車等領(lǐng)域。資源再生利用是對已經(jīng)報廢的動力電池進行破碎、拆解和冶煉等，實現(xiàn)鎳鈷鋰等資源的回收利用。 《暫行辦法》鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)與綜合利用企業(yè)合作，在保證安全可控前提下，按照先梯次利用后再生利用原則，對廢舊動力蓄電池開展多層次、多用途的合理利用，降低綜合能耗，提高能源利用效率，并保障不可利用殘余物的環(huán)保處置。
從現(xiàn)有梯級利用市場來看，具有一定規(guī)模應(yīng)用的主要是用于通信基站，該領(lǐng)域的核心企業(yè)是中國鐵塔，目前其梯級利用電池購買價在0.66-0.7元/瓦時，比鉛酸電池成本要低。
儲能方面，梯級利用最大價值在于以較低成本，獲得較高性能，在某些應(yīng)用場合獲得良好經(jīng)濟效益，縮短成本回收周期。從電動汽車上退役的動力電池通常具有初始容量 60%~80%的剩余容量，并且具有一定的使用壽命，其經(jīng)過重新檢測分析、篩選及電池單體配對成組，可用于其他運行工況相對良好、對電池性能要求較低的領(lǐng)域，例如谷電峰用、電力調(diào)頻、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)等需求。目前國內(nèi)已有汽車企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合電池企業(yè)和用戶單位實施相關(guān)的示范項目?？紤]現(xiàn)有儲能項目的容量較大，動力電池更適宜于在用戶側(cè)儲能項目中應(yīng)用。
由于動力電池回收是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考慮生產(chǎn)廠商的天然便利性，未來動力電池的梯級利用體系中生產(chǎn)廠商會占據(jù)重要位置，由其主導(dǎo)同電池廠家構(gòu)建動力電池回收網(wǎng)絡(luò)，將回收的廢舊電池轉(zhuǎn)運給專業(yè)的電池拆解回收企業(yè)，再由其對動力電池進行余能檢測，把可梯次利用的電池轉(zhuǎn)運給儲能企業(yè)。其余的廢舊電池全部進行回收再利用，循環(huán)利用合成的電池材料再給電池廠進行電池的裝配。
研究機構(gòu)預(yù)估隨著動力電池的大規(guī)模退役，電池回收利用市場規(guī)模將快速發(fā)展，特別是梯級利用市場受政策和實際應(yīng)用的推動，將會成為儲能領(lǐng)域的熱點。
